“分久必合，合久必分”这句在中国家喻户晓的话，用在中国电信业的改革上是再合适不过了，这也从某个方面说明中国电信业改革的艰难和其中的辛酸。

    从官方和专家的角度来分析中国的电信改革，都是为了能够在中国形成有效的电信市场竞争环境，打破垄断，扶持新兴力量，每次改革措施的出现也都是围绕的这个主题进行的，只不过差别就是在具体的改革方法和效果上。

    中国的电信改革历程可以分为四个重要的阶段：1994年中国联通的成立；1999年移动业务从中国电信分离；2002年中国电信南北分拆；2008年重组为中国移动、中国电信、中国联通三家运营商。

表一：中国电信史上的重要改革阶段

来源：Frost & Sullivan

    从上表中，我们发现，以前进行的电信改革，在很大程度上采取的是一个字：“分”！目标就是把原来独家垄断的、强大的中国电信给逐步的分拆，形成几块能够竞争的业务群。但是，我们没有想到的是，通信技术的飞速发展，让寻呼业务成为昙花一现，让模拟通信成为过客，而让固网电话成为垂暮，独独移动通信成为朝气蓬勃的壮汉。

同时，为了培养中国联通这个全业务的运营商能够快速的发展起来，给与它多种业务经营的权力，结果，在多种业务的诱惑下，中国联通全面出击，最终却因为出击点过多而没有顶住专一作移动通信的中国移动，也没有从专一作固网通信的中国电信手中分得一杯羹。

    总结中国电信改革的历程，我们可以获得一些经验，或者是教训：

1）  新生力量是要给与大力支持的。就像中国联通成立一样，通过政策、业务归属划分等手段，增加其力量。我们目前的TD-SCDMA的发展就需要给予大力的支持。

2）  在新兴力量没有达到目标时候，不是简单的把强大的对手进行分拆，而应该具体分析新兴力量没有达到目标的真正原因，进行有效的扶持。这次电信的重组没有把中国移动简单的分拆，表明我们的改革在成熟。

然而，这次重组虽然没有像以往那样把强大者进行分拆，但其目标依然是形成有效的竞争局面。所以，这次重组所要解决的问题就是中国移动的一家独大的局面！