韩媒：从提升国家可持续发展竞争力的战略高度关注日本 “城市矿山” 开发政策

在位于日本崎玉县本庄市的日本DOWA ECO-SYSTEM RECYCLING（同和生态系统回收）公司厂区，该公司两名员工抓起一把从手机、冰箱等废旧家电、电子回收物中所提炼出的黄金，脸上浮显出灿烂的笑容似乎在说：“看，这就是城市矿山。”                               (摄影/韩国《朝鲜日报》记者李仁烈)

1年内从城市矿山中开采出2.4吨金（Au）、50吨银（Ag），从锂离子电池、核反应堆废料、液晶电视面板中提炼出60公斤钯（Pd）、30公斤铑（Rh）以及近百吨铜（Cu）、铅（Pb）、白金（Pt）等稀贵金属资源。这里并不是南非共和国安第斯山脉（世界天然铜矿石蕴藏量最大的山脉）深处的矿山，而是日本崎玉县本庄市DOWA生态系统回收公司的生产现场。

◆高纯度优良的城市矿山

　日本国本庄市政府机关所在地附近，在一所高中校舍和对面工厂大门的周边，映入我们眼帘的是一群穿着水蓝色工作服的工人不停忙碌，数十辆卡车来回穿梭的繁忙景象。同时我们也在工厂的角落里看到了堆积如山的冰箱，电视、手机等废旧家电。

　运送铁等物料的叉车封闭式专用道旁，我们远远地看到从手机、冰箱等废旧家电镀金部件中所提炼出的金、银等稀贵金属闪闪发出摄魂的光芒。

　伴随着新奇的心情我们来到了手机回收再利用车间。在这里我们看到了数十10吨废旧手机、电子零部件被倒进一个炼斗中溶化，最后提炼制成3公斤金块的生产过程。厂长一边拿着刚出炉冷却的金块，一边充满自豪的对记者微笑说：“请看，这就是刚从城市矿山中‘挖’到的金块。”

　在亲眼看到了不可思议的生产过程以及该厂相关产量数据之后，记者完全消除了当初对从手机、家电等废旧家电、电子中提炼可再生金属资源是否具备经济效益的疑窦。

从1吨废旧手机中可以提炼400克金，2.3公斤银、172克铜；从1吨废旧个人电脑中则可提炼出300克黄金、1公斤银、150克铜等近2公斤稀有（贵）金属；再加上还可以从废旧电子垃圾中提炼出少量的钯、锑、铅、锌等稀有金属，并作为高新技术产品的必需原材料再利用。从这一点而言，与一般的金矿开采1吨金砂仅能提炼出5克黄金相比，废旧电子、家电垃圾无愧高纯度优良矿山的称号。

目前日本每年约产生2100万台废旧手机，将能够提炼出146公斤黄金，相当于数百吨天然金砂矿产储量。DOWA（同和）集团宣传负责人表示：“我们每年从废旧家电产品中能够提炼出200公斤~300公斤纯度高达99.99%的黄金，说明了城市矿山开发不仅仅能够有效解决环境污染问题，而且在经济发展方面也将占据非常重要的位置。”

◆日本政府7000万日元支持城市矿山开发

据日本《读卖新闻》1月1日报道：日本环境省将大力推动手机、游戏机等使用后的小型电子机器的回收资源再利用循环经济发展战略，并选定秋田县大馆市、福冈县大牟田市、茨城县日立市等三个城市作为小型消费家电、电子回收再利用，稀有（贵）金属可再生资源提炼循环再利用试点地区。

该项试点项目原计划从2009年度开始实施,但是作为日本中央政府的一项紧急经济对策被提前至08年年末在上述三城市试点推行，并在中央政府本年度预算修正案中追加7000万日元作为试点专项经费列支。

与此同时，环境省、经济产业省等日本中央政府机构并组织成立了由企业人士、高校教授以及专家学者等组成的产学官联席机构，把3大试点地区作为研究样本，全面推进小型电子机器的效率化回收方法研究、机器中所包含稀有金属种类及含量数据采集，稀有金属环保高效提取技术开发等基础研究，供日本政府后期拟定相关小型家电、电子回收再利用法规参照。

环境省废弃物再利用对策部相关官员对记者表示：“在全力推动使用后的小型电子机器回收，减少资源浪费、环境污染的同时，希望利用2~3年的时间完成废旧电子、家电稀有金属资源分解、提炼无害化研究，并进一步推动稀有金属再资源化及效率化生产等循环型经济产业化目标的实现。”

◆     目光转向海外的日本城市矿山开发

在日本政府支持开发城市矿山，构筑循环型社会的“环境立国”国家发展战略的宏观背景下，现在日本资源循环再利用企业城市矿山开发的目标已对准海外市场。

其中日本东京都大田区Recycle Technology & Management公司（循环科技经营公司）便是最具代表性的企业之一。

这家成立目的为专门处理日立有色金属废弃物的企业自1909年开始便从事稀有金属提炼，稀贵金属资源循环再利用生产。但是直至17年前才开始脱胎换骨为专门从事废弃物再利用的专业厂商并取得了巨大的成功。

在该企业位于东京湾工厂前的空地上，我们看到从东京都内回收而来的废旧电视、冰箱、空调等各种各样废家电象小山一样地被堆积了起来。同时我们了解到这家企业把「都可以分解为资源」、「没有可以扔掉的东西」、「周围全部都是城市矿山」看作公司存在价值与使命的三条社规。

相关资料显示，这家企业在日本国内32个地区共有51处营业所，每年约回收再利用可再生塑料3.5万吨、铁944.6吨等数十万吨天然不可再生资源原材料并同时具备20种以上的稀有金属提炼技术及生产能力，堪称日本最大的城市矿山企业。除此之外，知情人士透露：该公司自今年开始将在中国上海其所购买的地块上投资建设约8000坪（约万平米）家电再利用工厂。

目前已在家电、消费电子、汽车等产业化方面获得巨大成功的中国，汽车、手机、家电等每年的销售台数已超过全球整体的1成以上。同时随着时间的推移，80年代中后期发展起来的中国家电市场已进入“家电汰旧换新”的高峰期，因此有理由预计今后将产生大量的废旧家电、电子、汽车等城市矿山资源。

因此，除循环科技经营公司外，本文所提到的日本DOWA生态系统回收公司的母公司日本非铁矿产巨头同和（DOWA）控股公司（同和环保再生事业有限公司）于09年1月宣布年内将在中国启动家电再利用业务。并制定了每年回收40万台以上废弃电视、冰箱及洗衣机中提取金、铜等金属资源的发展计划。

日本媒体日前相关报道显示：1999年已在中国委托代理机构申请中文商标注册的日本同和矿业，其旗下子公司同和控股早在2003年便在苏州市（江苏省）开始投资建设了从事废弃物资回收再利用业务的再利用工厂。日前该再利用工厂中的家电再利用厂方已竣工建成，在获得当地政府许可批文之后，将立即开展废旧家电回收再利用业务。

同时为了实现“资源节约、环境友好”的循环型社会建设目标，中国政府从本月开始实施了《循环经济促进法》等资源再利用相关法律法规，并制定了鼓励外资进入资源再利用、环保等产业领域，促进产业结构调整升级的积极政策措施。因此对于目前已在资源再利用、节能环保走在世界前列的循环科技经营公司、同和控股等日本循环再利用企业来说，中国资源再利用市场无疑充满了巨大的诱惑。

　 日本东京都环境计划课的谷上裕先生表示：“作为天然资源不足的日本，开发城市矿山是战胜资源进口高依赖度最有效的方式。”

■     何谓城市矿山？

在中国、日本、韩国等亚洲地区人们称那些富含锂、钛、黄金、铟、银、锑、钴、钯等稀贵金属的废旧家电、电子垃圾为「城（都）市矿山」。但是，调查显示大量使用后的小型电子机器，长期以来“沉睡”在居民家中；甚至被作为废弃垃圾随意丢弃，对环境造成严重污染。

随着全球资源日益匮乏以及全球市场供求关系严重失衡，稀有金属等自然不可再生资源原材料价格日趋高涨，因此稀有金属的社会资源循环再利用成为各国发展循环经济，缓解资源压力的必要选择。

说明：图1：从1吨废旧手机中可提炼400克金、2300克银、40克铂金、1克亚铅、2克镉。

资料来源：日本专业杂志《金属时评》

图2：日本城市矿山资源储量测算 （单位：吨）

资料来源：日本物质材料研究机构调查

目前天然矿产储量“贫国”的日本，仅黄金的社会资源储量就达6800吨，甚至超过了全球最大的黄金出产国南非的天然金矿储量。然而，日本政府正在推进的“城市矿山”开发试点项目正是基于发展废旧家电等废弃物中提炼稀有金属，实现资源循环再利用产业化的战略目的。

城市矿山开发是一项关乎国家可持续发展竞争力的未来产业。如果不能确保稀有金属资源的有效再利用，那么手机等高新技术产品制造业必将面临原材料涨价压力巨大，国际市场竞争力大幅下降的压力。

一方面，目前韩国家电、电子制造工业所需的镓（Ga）、铟（In）、铋（Bi）、镍(Ni)等14种稀有金属原材料完全依赖进口；另一方面在开发利用城市矿山稀有金属资源方面又远远落后于日本。

因此，需要站在国家可持续发展战略的高度，研究关注日本城市矿山开发战略，提升国家未来国际竞争力。（来源：韩国《朝鲜日报》记者：李仁烈 综合编译：《中国企业报》消费电子周刊部端木清言）