楼市经过上半年的量价齐升后，随着民怨增加，从第三季度开始，政策面开始出现调整，包括信贷的收缩和二套房贷的收紧，对投资者的心理产生一定影响，促使楼市进入盘整，展开了拉锯战。一方面政策的变化改变了人们的心理预期，形成较为浓厚的观望态势，成交量持续萎缩；另一方面，经过上半年刺激性政策的救治，开发资金链及时衔接，"不差钱"的开发商坚决不“松口”，在房价上“严防死守”，从而形成楼市“量缩价挺”的僵持局面。

　　时间进入第四季度，这种僵持局面仍在进行中。由于现阶段GDP对房地产拉动经济有很强的依赖性，政策面不会轻易摒弃这驾马车，加之人们因为通胀的预期，因此市场仍会保持较为旺盛的需求。同时上半年逐步加快开工、施工进度的楼盘，在四季度会陆续增加市场供应量，预计会相应提高市场成交，对房价的可能飙升也有所抑制。如果政策继续保持不变，楼市就会继续在房价与成交量之间的波动中，寻找到一个平衡点。

　　但是，目前市场在这种胶着状态中，最大的变数将来源于政策变化。中国的城镇化进程的持续推进，以及土地国有属性带来房地产源头土地的稀缺性，加上独此一家的“招拍挂”，使得商品房楼市从长远看、在整体上处于上升态势，而“住有所居”的保障房建设跟不上商品房飞快发展的步伐，房地产的“保增长”和“保民生”使命未能很好兼顾，宏观面始终担心的贫富两极分化日趋日重，同时改革开放30年累积下来的矛盾，正在迫使国民经济步入结构调整或转型之中，况且，商品房的“量缩价挺”与调控的“量升价稳”目标背道而驰，也必将导致宏观政策对房地产的监控日趋紧密。

　　按照国家有关部门的说法，未来宏观调控的方针会集中在保增长、扩内需、提民生、调结构上。年内“保八”问题不大，调控的重心会放到调结构、提民生上来，以提振内需。结构调整将以“问责制”为举措，以“抑制产能过剩和重复建设”为重点，引导地方和企业理性投资；房地产的调控将会在保障房建设上发力，力求在市场化与保障体系之间寻找一个新的平衡点，期间，即将到期的二套房贷、交易税费优惠等措施是否调整及调整的力度问题，也会引发市场关注。

　　笔者徐果林分析，在经济结构的调整过程中，刺激民间投资和扶助中小企业将成为重头戏。近年俄罗斯推行“重新国有化”战略，重新控股的企业占经济总量的50%，维护了经济稳定。现在面对突如其来的国际金融危机，俄罗斯又在逐步卖出政府持有的公司股份，推进“私有化”进程。由此推理，中国为扩大内需，也将逐步放开一些经济领域及垄断行业的准入，将会大力发展劳动密集型的第三产业，以更加优惠的政策刺激民间经济，这从股市“创业板”匆匆忙忙在本月23日开板就可看出端倪。如果通过调控实体经济获得长效发展，GDP对房地产的依赖性就会逐渐减弱。当然，这需要一个过程。

　　在“保增长”和“保民生”的天平上，现在“保增长”已非燃眉之急，那么天平的指针会随着政策的加码指向“保民生”。据说，住建部开始“调研十年房改的得与失，谋划下一步住房制度模式”。相信第四季度是政策研究和调整较为集中的月份，在明年初全国人大会前会交出一个新的答卷。这些新动作将对房地产带来多大影响，尚待观察。

　　依笔者主观分析，在保障性公房方面，政策将会有所突破，不排除效仿新加坡的做法，对公房土地不实行“招拍挂”，土地价格是先算出老百姓能承受的价格，房价就是普通老百姓家庭年均收入的6倍，以此保证一定比例的国民能够住进公共住房。这样，重庆政府提出的“6年家庭收入能买房”的理想或许能够实现。

　　在公共住房制度尚未建立和完善前，政策对商品房的楼价仍会保持调控，不会让其任凭“供求关系”疯涨。如果商品房价始终“恣意妄为”，不听“调摆”，土地一级开发市场的政策将会调整，政府也许会在指定区域新建一定数量的低价房和优税房；还不排除对拥有第2套以上的住宅征收重税，乃至出台“物业税”。所以说，开发商在政策敏感期，对房价还是“悠着点”好。

　　未来的宏观政策，无论如何调控，预计都会更加理性，更加透明，更加尊重民意。央行行长周小川不久前说过，“央行非常重视现代经济社会中，广大公众对通胀预期、对宏观经济政策及其效果的反应”，“我们抱有这样的态度，不见得央行的人比社会上的经济学家、社会上的企业家以及公众做得好”。笔者觉得高层有这样的态度就很务实，毕竟公众对未来的预期和判断，往往会变成自己的行为，在一定条件下，公众的预期会比高层或者专家的看法更为重要。