经济适用房是国家为了解决低收入群体住房问题而做出的决策。但各地大多为经适房不经济等诸多问题所困扰，根子就出在一个“利”字上--开发商追逐利润最大化、政府追求政绩最大化，两者利益上的一致性，使得实施过程中的一些矛盾不但得不到有效解决，甚至还可能人为地制造些新矛盾，比如经适房价格卖上了商品房价格，异口同声地要求叫停经适政策也就在情理之中。

    让贫民群体居者有其屋，这是执政理念的必要要求。在卖地财政仍然被依赖的情况下，要破解经适房难题，比较可行的也许是经济手段，制定政府解决低收入群体住房难的近期和远期硬指标，其完成情况作为政绩考核的重要依据。比如，一年中让多少人住上经适房，在卖地收入中必须拿出多少比例用于建设保障房、经适房，并制定相应的监督、处罚细则。