“村企合一”，以工促农，推动和谐发展

　　

　　为加快农村发展，解决“三农”问题，“村企合一”模式是有益的尝试。所谓“村企合一”主要是 “公司＋合作社＋农厂”。通常是本村将某种产业或资源进行整合，村民以一定的形式入股，由成立的公司统一经营，按股分红。

　　建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的全局做出的重大战略部署，是解决“三农”问题的重要举措，体现了统筹城乡的要求，符合广大人民的根本利益，对于在新的历史起点上实现城乡一体化和经济社会全面协调可持续发展具有重大意义。山东省兖州市地处鲁西南平原，东仰“三孔”，北瞻泰山，南望微山湖，西观水泊梁山，素有“东文、西武、北岱、南湖”之称，兖州市资源丰富，是国家重要煤炭基地，煤田储量200多亿吨，年开采2000多万吨；地下水储量约20亿立方米，是山东省三大丰水区唯一尚未大量利用的地区。在县域社会经济发展实践中，兖州市委、市政府通过深入调研、反复研究，一致认为，以工补农、以工促农是兖州市建设社会主义新农村一条切实可行的路子。为此，市委、市政府果断做出了依托骨干企业，实现村企合一，打造和谐村企关系，优化资源配置，以工补农、以工促农，加快社会主义新农村建设的战略决策。通过精心选择具备较强经济实力的银河集团与其发展规划范围内的小马青、大马青、官庄3个村庄实行合并，以求做到典型示范作用。经过认真研究，确定从加强组织建设入手，用组织把村民和企业凝聚成一个利益共同体。市里还成立了由市委副书记挂帅的专门工作组，进村入户向党员、群众宣传村企合一的优势，争取群众的理解、支持。2005年8月13日，原大马青村、小马青村和官庄3个村加上银河集团，3村1企联合组建成立了新马青党委，经过严格的组织选举，全国劳模、银河集团董事长牛宜顺被推举为新马青党委书记。新马青党委成立后，针对村民最关心、利益最直接的土地问题，深入进行了调查摸底，在尊重村民意愿的基础上，打破生产小组之间的界限，将土地全部收归村集体，再重新分配和承包，一举理顺了村民情绪。村企合一后，村庄发展有了强大的经济推动力。银河集团每月为每个村民免费提供13度电、代交10元新型农村合作医疗金、免费为楼房住户提供暖气；先后招收3个村农民进企务工近450人，并免收风险抵押金等费用；中秋、春节等重要节日为村民发放节日用品；为300多名60岁以上老人按月发放养老钱物。特别是企业垫资规划建设新马青乐园，将大马青、官庄、小马青三个村的村民全部迁入乐园居住。与此同时，村庄的搬迁改造，也为企业发展腾出了大量土地，有效解决了企业发展的土地瓶颈制约问题。目前，银河集团与世界500强企业——意大利倍耐力公司合资的400万套轿车轮胎项目和10万吨钢丝帘线项目、与丹麦柔伦公司合资的170万平方米高强力输送带项目已竣工投产。该项目年新增销售收入60亿元、利税8亿元，进一步增强推动新农村建设的实力。2006年，银河集团还计划斥资4000余万元，为3个村的3300余名村民全部办理养老保险和医疗保险，彻底解除村民的后顾之忧，同时全面启动新马青乐园百万平方米大规模开发，全面改善村民生产生活环境。村企合一的“双赢”，大大激发了其他企业的积极性。新兖镇吴家村是距离山东太阳纸业公司厂区较近的一个村，位于太阳纸老厂和新厂区之间，村民祖祖辈辈在这片土地上劳作生活。近年来，由于公司扩张较快，新老生产厂区已经与该村联接在一起，这种情况在一定程度上影响了公司的整体规划建设。经过市、镇两级党委、政府的协调协商，在充分了解民情民愿的基础上，上级决定实行村企合一，把吴家村党支部并入太阳纸业集团党委，公司副总李继飞兼任吴家村党支部书记。同时，对该村实行旧村搬迁改造。现在，吴村新村住宅小区已经建设完毕，村民已经迁入新居。

　　村企合一探索出了一条企业和农村共同发展、和谐发展的新路子，一方面解决了企业发展用地问题，另一方面，对于改变农村落后面貌、提高农民生活水平都有重要的推动作用，通过以工补农、以工促农，让农民切身体会和分享到了企业发展的成果，受到了村民一致赞同和拥护。

　　走进刚刚建好新兖镇新吴村花园新村，18栋崭新的楼房整齐划一，院内的小景，宽阔的道路，宽大的广场，漂亮的路灯，欧式的屋顶花园，当然还有满面春风、喜迁新居的吴家村村民。刚刚从旧村搬进新楼房的张瑞杰高兴地说：“从老村搬到干净的社区里居住，心里就是舒畅！”

　　吴村之所以有了翻天覆地的变化，是因为攀上了“富亲”。由于对吴村老村进行了改造，兴建了现代化的居民楼，完善了相关的配套建设。集体供暖，供气，宽带，有线户户统一安装，商场，学校，诊所，老年公寓一应俱全，特别是老年公寓建设的非常漂亮而实用，36户老年公寓已全部入住，看着老人们，悠然的享受着暖暖的阳光，争先恐后的啦着呱，老人们布满皱纹的脸上一个个都乐开了花，洋溢着的幸福真让人羡慕。听老人们讲，在这里居住，有暖气，有专人照顾，他们在一起聊聊天，下下棋，共同回忆过去，他们怎么真没想到幸福的生活来的如此的突然而真实，用一位老人的话说，“能够到这一步，我们做梦也没想到啊”，他们说，这都是太阳纸业和村委给他们带来的温暖，要说有意见，哪唯一的意见就是老年公寓建的太少了，听村干部讲，有的个别老人因为没能入住公寓而曾经哭鼻抹泪呢！

　　“村企合一”后的吴村新村给人的最大感受就是，这里的建设比城里都要好，整齐划一的楼房，统一布置的防盗网，太阳能，干净的街道，满是笑脸的村民．这一切都显示出，“村企合一”共同发展这条新路子的正确性，通过旧村改造工程，目前18幢村民新居建设已完工，近500户村民已经迁入环境舒适、设施齐全的住宅楼。同时，旧村搬迁后节约下的300亩土地也为企业的持续发展提供强有力的支持。兖州市的联诚金属、齐鲁特钢、翔宇化纤等多家企业也都对“村企合一”表现出浓厚兴趣，现已着手制定有关工作方案的落实。