中国支持中小企业投资非洲


国际贸易经济合作研究院跨国经营研究部主任邢厚媛建议投资者:就任何潜在合作伙伴进行尽职调查,弄清其与政府的关系,并确保你能控制任何合资企业。对于那些1980年代和1990年代进入中国的外企,邢的忠告听起来并不陌生。但是这次,拿着投资计划来向她求教的是位中国人正准备去非洲做生意。

  虽然北京一直在努力在世界赢得大型矿产、石油和水电项目合同,但仅仅现在才开始关注小型企业,这些企业为大型工程供应从水泥到炸药等各种产品。

  邢厚媛声称,虽然中国中小企业在最近六七年来一直在投资非洲,但中国政府在2006年才开始对此关注起来,并将非洲领导人邀至北京举行会晤。

  虽然大型国有企业得到了最多的关注,小型私营企业已经更快地寻求海外投资机会,正像过去十年它们在国内做的那样。根据中国社会科学院的资料,石油、金属和电信是非洲最有前途的部门。

  “私营企业是我们经济中最有活力的,在许多方面,非洲市场适合小型投资者,”她说道。“小型私营企业更可能找到适合它们规模的项目和合作伙伴。”

  去年,非洲第一次成为中国签订海外合同数量最多的地区,但是非洲的中国投资份额从2005年的7%下降到了2006年的3%,这显示出向小合同的转化。

  提出建议

  为了帮助这些小企业,政府12月在北京组织了一次中非投资论坛,邢厚媛在该论坛上给人们提出了建议,比如唐山某小型钢铁企业的管理人员,他们正准备投资利比亚的一个铁矿。邢厚媛告诉该厂的管理人员,必须小心那些不能履行承诺的合作伙伴。

  中国也正聚焦“开发区”,这是中国在非洲投资集中的地方,旨在放宽中小企业的信贷准入和政府通道。

  我们正在建立这些区域,帮助他们获得资源,发现和找到当地政府、合作伙伴和适合它们规模的项目,”邢厚媛告诉路透。

  “当地政府喜欢这样,因为它们比仅仅一个企业有着更大的仲裁作用,我们也喜欢这样,因为我们可以找到我们的企业,尤其是在出现问题的时候。”

  找到这些小型企业很重要,它们正成为中国在非洲的形象,这使得北京在从非洲得到资源的同时不会剥削非洲人民。

  中国有色金属矿业集团经营的赞比亚谦比西铜矿曾陷入了工资和安全争端。与该铜矿相关的最严重事故并未发生在矿区,而是出在其炸药供应商北京矿冶研究总院,它的炸药2005年造成46名工人丧生。

  与此同时,一些中国承包商以最低价格赢得了基础设施合同,但是不得不延期和预算超支,因为他们未能估计到安全和劳动规定。

  “在中国企业涌入非洲之际,存在着很大的无序风险。不大妙的事件可能导致对中国的敌对情绪,”邢厚媛说道。

  铜带

  北京已经指定赞比亚的铜带作为中国在非洲的第一个开发区,那里的谦比西铜矿已经吸引了大量的企业。根据赞比亚政府的资料,中国企业已经签署了总额达9亿美元的合同。

  “这是一个巨大而复杂的项目,有着潜在的无序风险。我们决定把它作为一个模范,展示中国人该如何参与非洲的工业化,”邢厚媛说道。

  第二个开发区将会在尼日利亚,中海油去年在该国购买了价值27亿美元的Akpo油田股权。这个非洲石油大国是中国贸易商出售衣服、鞋子和电子产品的好地方。

  去年年底,中国在非洲的投资达到64亿美元,因为从电信设备巨头华为科技到小型企业浙江华友钴镍等在整个大陆都在投资。

  中国社会科学院的非洲研究员姚桂梅认为,在21世纪的头25年里,非洲经济预计将比20世纪最后25年增长得更快,从而为中国企业创造大量的机会。

  大型中非合同已经不仅局限于基础设施。去年,中国工商银行同意以56亿美元的价格收购南非标准以行20%的股权,这会有助于中国在该大陆其他领域的投资。

  12月的北京中非论坛举行之际,欧非领导人也在里斯本会晤。在里斯本,塞内加尔总统阿卜杜拉耶-瓦德(Abdoulaye Wade)警告,“缓慢的官僚主义的”欧洲,可能在投资非洲的竞争中被中国和印度超过。