为中国向形成民法典又迈进重要一步欣喜

李华新

     十一届全国人大常委会第十二次会议二十六日下午在北京闭会，会议表决通过了侵权责任法。该法将于二0一0年七月一日起施行。这部法律的通过意味着中国向形成民法典又迈进重要一步。

　　作为民法九编中的一编，侵权责任法草案曾于二00二年十二月在九届全国人大常委会第三十一次会议上初审。由于内容复杂，十届全国人大常委会对民法草案采取了分编审议的方式。此后，侵权责任法立法进程提速，于去年十二月和今年十月、十二月又进行了三次审议。

　　专家表示，继物权法之后，侵权责任法是民法典中另一部重要的支架性法律，对保护公民、法人的合法权益，明确侵权责任，预防并制裁侵权行为，化解社会矛盾，减少民事纠纷，促进社会公平正义具有重要意义。（2009年12月27日《济南日报》《中国新闻网》　）

第一次明确规定了精神损害赔偿。确立了同命同价赔偿原则，体现了权利平等。法律明确规定因为药品、医疗器械的缺陷产生的纠纷，患者可以找生产厂家，也可以找医疗机构。此外，医疗机构如果赔偿后损害是生产厂家造成的，医疗机构赔偿相当于垫付，医疗机构可以向负有责任的生产厂家追偿。对解决长期存在的医患纠纷有积极意义。

民法典是指在采用成文法的国家中，用以规范平等主体之间私法关系的法典。民法典是以条文的方式，以抽象的规则来规范各式法律行为、身份行为。有的民法典会酌采习惯法作为补充规范的方式，此外也多半规定以当事人间私法自治的方式弥补各种法规的不足。《法国民法典》是一部早期的资产阶级民法典，与当时的自由竞争经济条件相适应，体现了“个人最大限度的自由、法律最小限度的干预”这样的立法精神。其中的基本原则：全体公民民事权利平等的原则、绝对所有权制度、契约自由及过失责任原则等，这些都是代表着资产阶级的自然法领域中的“天赋人权”理论在此民法典中的体现。而私权神圣的核心就是所有权绝对。 

当然在我们对民法典的历史进行回顾的时候，我们不能说照搬欧洲的民法典的现成文本，但是民法典中精神我们也是可以借鉴的。而如何使得百姓的利益不受侵犯，如何真正维护公民的权利和义务。不是谁谁说的，而是法律上如何规定的，这对于我们这个历来是唯皇权王命命令行事的国度来说，不啻为一次真正具有里程碑意义的事情。

尤其是对在我们没有一部严谨完成的民法典的情况下，我们只能寄祈求与今后的中国民法典的完成。而终这个过程中，也必然是伴随社会进步和法律实践意义的不断完善而完成。

    从医疗损害到交通事故，从高空坠物到产品质量损害，从网络诽谤到环境污染……面对发生在身边的侵权行为，人们该如何维护自己的权利？我们如何做到依法办事，这似乎仅是一个概念，因为我们想依法行使，但是我们苦于没有这样的发可依。因此说，现在的同命同价的意义，不是在于城乡的巨大差别的不负存在，也非是城里人命贵和乡下人命贱这么简单，而是说，作为共和国的公民民法权利应该是共享的，这似乎才是一个真正意义的共和国家。否则封建的意识到存在是无法使得我们真正走向现代社会的。 26日，全国人大常委会表决通过中华人民共和国侵权责任法，使许多曾经为之困惑的人们有了一部维护自身合法利益的“行动指南”，可以从中寻找答案。“侵权责任法获得通过，填补了中国人的很多“权利空白”。而这样的一种感觉，会在日后得到更多的印证。

此次通过的侵权责任法的确是具有指南意义的，法律不仅涉及产品缺陷、交通事故、医疗损害、环境污染、网络侵权、动物致人损害等内容，还明确了产品召回制度、规定了精神损害赔偿，并强化了对未成年人的保护。

   有这样的民法法律的明确规定，就能使得一些过去缠手的纠缠不清的问题，能够得到真正地迅速的厘清、解决和解释。使得执法的透明度增加，这似乎才是真正具有依法治国的意义。 侵权责任法将于2010年7月1日起施行，有关专家认为，这部法律的通过意味着中国向形成民法典又迈进重要一步。侵权责任法对于日常生活十分重要，因为侵权责任法是在“动态”地保护公民权利。

  也许我们在2010年七月之后，会非常明显地感到公民的利益所得到的尊重的感觉，而诸如在交通事故之后同命不同价的问题，就不再会推诿扯皮，而对于医患纠纷的处理也会更加的具有可操作性。而可以操作好能够操作，会使得中国的司法实践更加具有人性化的因素，并使得对人性的人权的意识更加具有实践意义。对促进社会公平正义具有的重要意义，在具体的法律条文的认定和践行中会进一步得以体现。

   （济南 李华新）