“在我国目前的个人所得税制度下，工薪所得的费用扣除并没有考虑纳税人家庭负担等情况，对收入来源单一的工薪阶层来讲，显然不太合理。”郑龙辉等8名广东省人大代表建议个人所得税的征缴应该由个人申报转向以家庭申报为主。

　　    作为调节社会财富的杠杆，个人所得税制度的初衷不仅仅在于增加政府财政收入，同时被寄希望于调节贫富差距。同等收入者的家庭负担各不相同，无视其中差距而征收同样的个人所得税，不仅可能造成不公，而且也不够人性化。正因为如此，每当类似以家庭为个税征收单位的建议出现，总会照例赢得一片喝彩。

　　    资料显示，世界上多数发达国家，个税都是“家庭税”。反观国内，虽然“家庭税”的呼声不绝于耳，但却并未见到实质性进展。撇开文化背景等客观因素，“家庭税”面临的最大障碍在于，缺乏公开透明且具有威慑力的财产申报制度。

　　    在笔者看来，这样的障碍并非无法破除——— 已实施的“年收入12万以上者自行申报纳税”，为此积累了足够的经验。伴随着监控措施的不断完善，“富人税”已由最初的应者寥寥发展为主动申报，面对强有力的制度约束，每个“富人”都必须履行申报个人收入的法定义务，否则就要承担相应法律责任。由此推而广之，为什么不能在更大范围内推广财产申报呢？

　　    更为关键的是，“按家庭征收个税”的模式将对推进官员财产申报制度起到不可低估的作用。实际上，相比起普通纳税人的财产申报，官员财产申报制度更是多数人关注的焦点。如果财产申报制度能够以立法的形式明确下来，不仅有助于“家庭税”的付诸实践，更加有针对性地实施个税改革和征管；同时也能助推官员财产申报制度落到实处，从源头上建立起反腐防火墙。

　　    财产申报在直刺腐败要害的同时，也能最大限度地维护社会公平，于公于私都值得一试，而这也是最终实现“按家庭征收个税”的前提和基础。

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