“作为基层工作者，更应当把扩内需、保增长建立在调结构、促转型基础之上，”日前，在山西省代表团全团会议上，针对政府工作报告中2009年的24 字工作原则，全国人大代表、太原市市长张兵生建议，“如果在新一轮经济增长、拉动内需的过程中，基层政府未将自身着力点放在调结构、促转型上，很可能带来低水平重复建设等一系列负面影响。”

       同一场合中，全国人大代表、国务委员、国务院秘书长马凯称，对于今年的工作，政府工作报告进行了全面部署，应对危机和拉动增长一定要清醒地以科学发展观为指导应对危机，拉动经济增长，把这一过程转变为实实在在落实科学发展观的一次实践。

   “在经济上行期，坚持科学发展观是大家联系切实体会达成的共识。但是，在经济遇到严重困难和挑战，进入经济下行期的时候，我们更要坚持以科学发展观为指导，应对危机，拉动增长，”马凯分析认为，“科学发展观的关键词之一是科学，即转变发展方式，市场繁荣时期，仅靠行政力量很难推动这一进程，但在经济下行期，应该善于利用市场压力，实行倒逼机制，推动发展方式的转变。”

马凯建议，以科学发展观为指导，应对危机、拉动增长，必须把保持经济平稳较快发展放在经济工作首位；必须把保增长与调结构、促转型更加紧密结合；必须把保增长和保民生更加紧密地结合起来；必须把拉动增长和深化改革结合起来。

 通过太原市在全国率先探索建立绿色转型标准体系的实践总结，张兵生代表提出了具体建议：“建议国务院支持国家环保部、国家统计局加紧研究、推出绿色GDP的考核体系，通过实施绿色指标考核体系使科学发展观成为各地区各部门变成各级党委、政府切实执行的政策支持体系。”