陈真诚：经适房定价本不该随行就市

文/ 陈真诚

(本文原发于2009年4月3日《云南信息报》，原文地址 http://www.ynxxb.com/content/2009-4/3/N88315573693.aspx）

作为住房保障制度下的一种产品，经济适用房是政府保障性住房，属于非商品房范畴。

作为民生工程，昆明有史以来最大的经济适用房项目——92万平方米的昆明子君村已全部开工建设，一期工程的21幢房屋已封顶。只是，由于价格过高，并不很受消费者欢迎。据新华社报道，子君村经济适用房，开发商开始报出的价格是2600元/平方米，后经发改委审批确定的价格是2556元/平方米。尽管申购者从2月27日开始陆续拿到了购房凭证，但并不太受欢迎，有市民表示在购房凭证失效前，还将观望一段时间。后来有消息称，发改委最终定价2100元/平方米，并发文给开发商……而在去年9月初，昆明市长张祖林曾指出，经济适用房建设事关民生，一定要控制好建设成本，一定要把房价压至最低，让经济适用房名副其实。如果压不住，价格高了，对那些收入不高的老百姓就失去了意义。可为什么子君村经济适用房依然会出现定价过高、见市场不好才下调价格而下调价格并不一次到位的情况？这与政府设立经济适用房的初衷不符，与《经济适用住房价格管理办法》不符，也与张祖林市长当时的“指出”不符。

其实，有关经济适用房定价过高、就市提价以放大谋利的情况，并非昆明一地存在。如去年4月1日福州市房管部门通过媒体公布2007年度第二批经济适用房的销售价格，与几个月前的第一批经济适用房的价格相比，短短数月上涨了近50%。远远超出消费者的预期价格，立即引来了经济适用房中签户们的强烈质疑。针对经济适用房销售并不火爆的现象，广州房管部门在去年底也承认经济适用房价格偏高，令“夹心层”却步。多名全国人大代表，也认为目前经济适用房的价格仍然偏高。

客观而言，经济适用房最吸引人之处是价格，可目前也面临难销的问题。不少符合条件的人却不愿意购买经济适用房，大多数的理由是认为：位置往往太偏，交通不方便，使用成本高，质量差，环境不好，手续太麻烦等，而其价格其实也是高高在上，并不便宜，并不经济！

《经济适用住房价格管理办法》明确表示，制定经济适用住房价格，应当与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以保本微利为原则，与同一区域内的普通商品住房价格保持合理差价，切实体现政府给予的各项优惠政策。这就是说，经济适用房的定价高低与价格走势，在一定程度上取决于政府的政策与意志取向。

应该说，经济适用房的价格，当受政府政策和民生保障责任意识的影响比较大，不像商品房那么自由，不是开发商想定多少就能定多少的。

简言之，经济适用房不是商品房，定价本就不应该随行就市！

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