随着科学技术的进步，上星的电视台节目越来越多，这是好事！对于无线覆盖的卫星节目，采用有线传输的管理方式，作为一名宣传战线上的老兵，我十分理解其重要的意义。
在有线传输的管理中，同样是技术进步的原因，模拟信号向数字化进步，再过几年，还要实现机顶盒机顶卡的分离，极大地方便民众收听收视。这是国家工程、社会工程、民生工程！对此，2008年元旦，国务院办公厅还转发了发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知。国家支持的，我们也支持，坚决支持！
对于有线数字电视工程的建设，李长春、刘云山、陈至立等中央领导同志曾就如何改进服务、满足人民群众精神文化需求做过重要批示：有线电视数字化关系千家万户，有很强的公益性，群众看电视是基本文化权益，要始终坚持公益性的性质不动摇。有线电视网又带有自然垄断性，要区分公益性服务和增值服务，要充分考虑群众的承受能力，严格按照程序举行价格听证，不要过多增加群众负担，防止出现霸王条款。数字电视推广要成为民心工程，不能是民怨工程。要始终把社会效益放在首位，抓紧采取有效措施，切实解决存在的问题，并向社会公布。
来自广电总局网站的消息也强调：要正确处理好社会效益与经济效益的关系。广播电视是党、政府和人民的喉舌，是重要的宣传思想阵地和舆论引导工具，是重要的公益事业。推动城市有线电视数字化建设，应该始终把社会效益放在第一位，努力争取社会效益和经济效益的统一，当社会效益和经济效益发生矛盾的时候，要无条件地服从社会效益。数字化是手段而不是目的，我们建设数字电视的根本目的在于，要使我们的广播电视更好地为党的事业服务，为大局服务，为保持正确舆论导向服务，为满足人民的精神文化需求服务，为维护社会稳定和发展服务。
同任何新生事物的发展一样，数字化电视的发展也会遭遇一些问题。譬如推广的方法问题、技术维护问题，特别是广电系统运营商的服务问题，有的地方表现得比较突出。“收费价格调整超出了群众的承受能力，比如对按终端收费有意见”，“保留的模拟节目过少”，“单方面关断模拟信号，不尊重群众的选择权”，“服务不到位，工作方法简单”“信号质量不稳定，操作复杂，用户感觉使用不方便”，等等。
虽然广电总局一再申明，“必须坚持有线电视的公益属性。坚持整体转换，最大限度地降低成本，使普通大众承担得起、享受得起。收费价格调整应充分考虑群众的承受能力，严格进行价格听证。对于低收入家庭，给予相应的资费减免政策。尊重用户的选择权，不能搞一刀切，更不能以行政手段强行关断模拟信号。至少保留包括中央电视台第一套、中国教育电视台第一套、本省电视台第一套、本市电视台第一套节目等在内的6套模拟电视节目，并确保这些节目的传输质量”。但在有的地方还是过于简单化，不管远近不论原因都要到运营商那里缴费，不缴费就切断信号让你连什么新闻也不能看到，等于剥夺了公民的政治权益。
有个运营商的业务人员曾说过，我们也有指标任务啊，谁不缴费就切断谁家信号，这是领导说的！看来在社会效益与经济效益发生矛盾的时候，不是要无条件地服从社会效益，而是无条件服从广电的经济效益。这才是本质！
那么，广电系统所担负的公共服务的义务，“首先要保留至少６套模拟电视节目，供没有机顶盒的用户免费收看，确保最基本的公共服务”的职能，也在打折扣了。这种简单化的手段和作风，确实体现了垄断行业的霸王威风，你不服都不行，但也很容易造成了与用户的情绪对立！
“七一”快到了，有电视无信号的用户想听听党的声音；国庆60年快到了，有电视无信号的用户想看盛大的强国阅兵式！虽然有卫星的无线覆盖，但民众家里无权安装大锅，不能无线收视；收看有线传输的信号吧又被霸王作风整的心烦，咋整？
虽然有线电视带有自然垄断的性质，但我们还是支持广电系统推进有线电视数字化，这是社会的进步、民生质量的提高、构建和谐社会核心价值观的需要。我们也支持推进有线电视数字化“三个坚持”的基本原则：坚持推动有线电视数字化的发展方向不动摇，坚持有线数字电视的公益属性不动摇，坚持以人为本、用户至上的服务原则不动摇。同时也提两条建议、提一个希望：
建议1：广电系统在有的地方的领导借这次认真学习落实科学发展观的机会，认真把自己制定的带有垄断性的规定理理顺，对于不符合群众利益的事，认真去改正，譬如有的地方初装机顶盒时到用户家里收费本来很好，可后来实行用户要不论距离远近要找你们缴费，这是方便群众啊还是自己要摆架子？
建议2：在技术上，建议开发国人专用的无线接收装置，其频道、制式、频率、监测的地面控制接收，应当不是技术难题。这样可以尽量使用卫星资源，可以进一步增加市场竞争，繁荣文化事业。
希望广电系统在推进有线电视数字化这项工作中，切实坚持广播电视的公益性、民本性，认真改进工作作风，多做些让群众心理上接受、行动上配合的细致的宣传工作，多与用户开展沟通征求意见，与广大用户一起，共建共享我们的和谐社会！
群众看电视是基本文化权益，要始终坚持公益性的性质不动摇！不要过多增加群众负担，防止出现霸王条款！数字电视推广要成为民心工程，不能是民怨工程！
有一篇来自广电总局网站的《全国有线电视数字化进展的情况通报》，说的很实在，大家也可以看看。