巢湖流域是长江中下游地区著名的“鱼米之乡”和国家重要的商品粮油生产基地。但是，当地政府部门采取化整为零等形式从农民手中征地，改变征地用途出售给房地产开发商，环巢湖大建“滨湖城”。此举不仅大大增加了巢湖的环境负担，而且由于补偿标准过低，安置措施不到位，目前3000多名失地农民生活无着，重陷贫困，民怨沸腾。（2009年7月30日中国共产党新闻网转自《半月谈》） 

    俗话说，靠山吃山，靠水吃水。各级党委、政府和党员领导干部，充分利用本地自然资源优势，抓好地方经济和社会发展，本无可厚非。但是，如果违背科学发展观的要求，为了满足扭曲的政绩观、价值观、事业观，以牺牲环境和民生为代价，搞所谓的形象工程、政绩工程、形象工程，则是会受到老百姓吐弃和愤恨的。 

    科学发展观要求的是，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。但是，一些地方的领导干部，在发展经济和搞城市建设等的时候，曲解了以人为本，将之异化了以自我为中心，以换取个人政绩和捞取个人私利为目的，只要能给自己脸上贴金，只要能为财政增加收入，只要能提高GDP总量，不惜牺牲环境、牺牲民生、牺牲子孙后代的长远利益，来换取眼前看似繁华但却带着血、浸着怨的政绩，甚至还有一些官员，在轰轰烈烈的假、大、空中，谋取私利、空饱私囊。 

    我们向来不反对地方党委政府、党员领导干部搞开发、抓建设，但是，开发和建设，必须首先以老百姓得到实惠为最终目的，要通过开发、建设，使人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决和落实，绝不能使群众在城市建设和项目开发的过程中，被边缘化和贫穷化，更不能使群众的生活环境受到任何损害和破坏，这是科学发展观的要求，也是老百姓的期盼，更是党员干部的职责所在。 

    但是，令人遗憾的是，一些地方、个别部门、少数干部，在城市建设和项目开发的进程中，考虑部门利益、团体利益、个人利益的多，而考虑或兼顾群众利益、集体利益、国家利益的少，该遵守的土地征用红线也不遵守了，不该批的土地也能批，不该占的土地也能占；该坚持的审批原则也不坚持了，能放的则放，能松的则松，能省的则省，能简的则简，表面上是为了招商引资，为了地方发展，其实是在为一些官员和老板违法乱纪开绿灯、辟通道、行便利。 

    之所以会如此，根子还在官员的头脑中缺乏一种正确的价值观、政绩观、事业观，或者说，政治立场不坚定，宗旨意识不坚强，党性原则不坚守，廉洁自律不坚持，充斥脑中的是急功近利、蝇头小利、一己私利。和安徽巢湖一样，大发卖地财，不算环境账、民生账的现象，充分暴露了这一点。 

    当然，大凡有私心杂念的官员，都是会找出一些冠冕堂皇的借口来为自己的假大空作掩饰和伪装的。比如，安徽巢湖搞的一些项目，名为旅游项目，实为地产开发，或者说打着旅游开发的幌子，违法圈地，搞房地产开发。居巢区政府将耕地化整为零，分批申报，并将批复为城镇建设的用地，用于商品房开发，违反了土地管理法的相关规定。征地未依法公告、听证，程序违法，征地补偿标准太低，又被村委会盘剥克扣，严重损害了村民利益，甚至搞假协议，办假手续，公然和国家法律和人民利益作对、争利、为敌。表面上看，政府得到了许多土地出让金，但巢湖环境污染的“环境账”和那么多农民维持生计的“民生账”谁来算呢？ 

    不计成本的建设是违背科学发展的。正如安徽大学环境学教授李玉成所指出的，一些地方都在沿湖圈地、沿湖造城，政府部门应该算好两本账：一是环境账，二是民生账。沿湖造城后必然对环境造成影响，而环境治理主要是政府投入，开发商在攫取短期经济效益后几乎不负任何环境治理责任。沿湖造城也破坏了周边肥沃的土地，政府必须为失地农民提供最低生活保障。因此，政府必须算清，沿湖造城到底能产生多大经济社会效益？对已经造成的环境治理成本和民生成本，今天的视而不见，必然导致明天不得不埋更大的单！ 

    中国共产党是全心全意为人民服务的党，中国政府是人民的政府，党员干部是人民的勤务员、服务员、公仆，因此，执政、行事、为官，必须始终考虑人民群众的疾苦、安危、冷暖，要学会算好每一笔账，尤其是环境账、民生账。 

    天地之间有秆秤，那秤砣是老百姓。一个部门、一个单位，一个干部，是非功过如何，能否称得上合格，不是自己说了算，也不是部门或单位说了算，而是人民群众说了算，群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，是衡量政绩的根本标准。7月23日，湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤在浏阳主持召开民生问题座谈会，专题研究推进全省改善民生的各项工作时强调，“民生工作的成效，既是衡量执政党执政理念、执政能力和执政效果的标准，也是衡量执政党对人民群众是否真有感情的标准。”张春贤比喻民生工作是杆秤，就是要求各级党员干部心中装着群众，为民担当；牢固的树立为人民服务的意识，把保障民生作为最大责任；群众利益无小事，以人为本，民生为先。金碑银碑不如老百姓的口碑，只要把改善民生问题当作是最大的政绩，才能过好民生这杆秤，在老百姓心中的分量才显得沉甸甸。否则，以功利思想来代替民生观念、环境指标，必然会使秤失去平衡，使社会失去和谐，使百姓感到伤心，甚至会激起民愤。



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