甘肃敦煌１０兆瓦太阳能光伏发电特许权项目工程２８日在敦煌城外１３公里处的沙漠戈壁中开工建设。中国国家能源局副局长刘琦在开工仪式上说，这是目前中国首个大型并网光伏电站。这个项目计划投资2.033亿元，设计装机容量10兆瓦，特许权上网电价1.0928元／千瓦时。
　　看到这个新闻，在为中国的能源结构已经开始调整，大力发展清洁能源颇感欣慰的同时，不禁为政策的偏颇所担忧。同时又想起长江电力7月21日的一则公告，称公司于2009年7月17日作为售电方，与华中电网有限公司签订了《2009年度葛洲坝电站购售电合同》。根据合同约定，2009年度葛洲坝电站年合同电量为151.4亿千瓦时，合同电量上网电价0.1599元／千瓦时所对应的送湖省电量为107.23亿千瓦时，其余电量执行0.22元／千瓦时的上网电价。
　　水电、风电、光伏电同为清洁能源，在水电技术已经成熟的今天，还有大量水能没能利用。中国水力发电工程学会的一份报告则显示，世界上有22个国家水电占发电量的80％以上，有53个国家水电占发电量的50％，美国水电资源已开发约82％，日本约84％，德国约73％，法国、挪威均在80％以上，而中国的水电开发度仅为27％，低于亚洲平均水电占总电量34％的水平。每度0.1599元的水电价格与1.0928元的光伏电价格相差如此之远，不禁为政策的随意性而担忧，同样的清洁能源，政策为何如此厚此薄彼，这样的政策导向是否是舍近求远呢？