美国麻省Andover镇


    图片1, 麻省Andover镇,图1,2,全美私立名校飞利浦斯学校Philips Academy,

1140767          美国半月记:Andover, Mass               邹蓝 

此次到美国,深感烟民处境的“悲惨”,无论到哪里,几乎任何室内公共的地方都不能抽烟,屋子外面的过道、走廊,凉风嗖嗖的,总有烟民哆嗦嗦地匆忙吸几口烟,赶紧扔掉长长的烟头,冲回楼内继续干活。我回国前,报纸上说,美国高速公路沿线的所有香烟广告牌将全部被拆除。这也是美国净化环境的一部分。

    老同学李在奥斯丁得克萨斯大学读完博士,就到马萨诸塞州安多弗镇的私立大学梅里麦克学院执教,现在四个班,近100个学生,其中外国学生来自近30个国家。他学国际政治出身,教授的课程是中国、日本比较政治、国际政治经济、发展中国家政治、比较政治学等。

    这个小镇貌不惊人,却是富人云集的地方。在镇上转时,我突然看见大投资银行、证券机构美林的招牌。如果随便一个小镇都有美林的话,那么美林就得象恐龙一样庞大得难以调动指挥了。李忙解释说,这是个“大钱”镇。何以为证?前总统布什原来就居住在这个镇上,他和现在当州长的两个小布什,都在这个镇上的私立名校菲力浦斯中学上过学。美国大富翁之一、“福布斯”杂志老板福布斯,少年时期也住在这里,他上的是另外一所名校布鲁金斯学校。为此我特意请李拉我到校园极其广大、学费极其昂贵的的菲力浦斯中学转了一圈。后来还到网上去浏览了该校的网页。

    富人这么多,美林当然要考虑到他们的需求,把服务送上门。富人多,地方政府税收多,社会服务就好。至少治安好是最重要的。否则,富人搬离治安坏的地方,剩下的只有穷人,税收就会大大减少。地方政府就麻烦了,不仅没有多少钱,扶贫任务还加重,成了“贫困镇”。李在这里远算不上是富人,只是中产阶级。他眼看要拿到终身教职,也愿意长期住在这里,因为本地学校质量好,便利儿子上学;此外治安也好,这在美国是很要紧的。我回来后一个多星期,他发来电子邮件,说终身教职拿到了。我们都为他高兴。

    安多弗镇也有网页。4月26日要开年度镇务会议,为方便居民,镇的财务年报也堂堂皇皇地印了一大本,送到各家各户门口,把一年来的收支变动情况,下一年度的预算都列得清清楚楚。连预计增加几个工作职位,或某一个职位需要增加多少小时的加班时间,都说得很明白。本地教育局的教育经费的2000年预算是2906.3396万美元(含教职员工工资),折合2.7亿人民币,而该镇公立学校系统在1998年10月1日统计,只有学生5698人。平均每个学生摊到教育经费5100美元,合四万多人民币。预算总额是7004.1868万美元,大概合人民币5.8亿元。这样一算,教育经费占预算的比重大概是40%左右。算下来我简直羡慕极了。该镇人口无非是三四万人。其富裕程度由此可以想象。我顺手拿了一本2000年财政年度的镇政府财政报告,心里想的是,这大概是向纳税人的政务和财政公开吧。美国固然有其弊病,但是其施政透明度很高乃是一个很大的好处。