所有制决定社会全部分配关系的观点已经不符合当代社会的客观发展了


所有制决定社会全部分配关系的观点已经不符合当代社会的客观发展了
[ 爱国者zhiqm ] 于2010-10-19 08:38:51 上帖 [ 发短信 ] [ 表状 ]

 

所有制决定社会全部分配关系的观点已经不符合当代社会的客观发展了。

社会劳动总收入(即劳动总成果)可分成三部分:劳动报酬(劳动者工薪)、政府收入(税收与行政收费)和再生产积累(资本所得)。(劳动报酬由劳动者必要劳动时间产生,政府收入与再生产积累由劳动者剩余劳动时间产生)。
首先,政府收入不是由所有制决定的,而是取决于社会公共服务的成本和公民基本福利社会保障的需要。税种与税率,不是由公有制或私有制决定的,而是由国情决定。比如中国以增值税为主,美国以个人所得税为主。行政收费多少也不是直接取决于所有制。
其次,劳动者工薪完全由资方决定吗?资本主义尤其是早期资本主义,劳动者工薪确实是由资方决定的,但现在与过去完全不同了。劳方的工资谈判能力正在日益提高。(在中国,必须加强党对私企工会的领导)
社会主义市场环境下的私企,必须做到两点:一是遵循政府制定的最低工资制度;二是基本参照政府发布的工资增长等级线基准。即劳方薪酬不是完全由资方说了算,而是劳资双方协商,政府监督。所有制决定工资分配的论点已经站不住脚。
第三,公民基本福利社会保障体系即二次分配从根本上改变了所有制对收入分配的影响作用,避免了弱势者生活日益贫困的局面。可以说公民基本福利社会保障制度才是社会主义的根本制度。
中国目前出现的一些社会问题,并不在于公有制少了,而是社会保障体系还没有实现覆盖全社会;对私企约束、权钱交易约束不到位。
此外,成熟的慈善体制、非盈利服务机构和义工志愿者队伍,所谓第三次分配,也在对社会总分配起着拾遗补阙的调节作用。同样,好的第三次分配机制,也可以超越所有制的。必须防止片面强调慈善而忽视政府在二次分配中的主导责任。慈善不能取代社保;慈善是自愿的,社保是强制的。

改革收入分配关系的首要任务是必须确定劳动报酬、政府收入和资本所得三者之间的正常比例关系:劳动报酬应在55-60%左右,政府收入应在25-30%左右(高低主要视公民基本福利社会保障的需要),资本所得应在10-15%左右。
如果偏出上述区间范围,收入分配关系就会失衡,社会经济发展就会遭遇困难。收入分配改革不是简单地给工人加工资的问题。没有政府减税与企业让利,加工资只会造成新一轮的通货膨胀。
一般来说,公民基本福利的社会保障占政府总支出的一半左右才是正常的,主要包括基本养老、基本医疗、基本教育、基本住宿、失业救济与培训、基本社区公共服务均等化等等。
监督政府财政的合理使用也是分配制度改革配套的重中之重,否则,如何知道政府收入是太多还是太少?楼堂馆所、政绩工程是否太多?

当前,劳动报酬只占39%左右,所以内需消费不足,经济增长失去动力是必然的。
劳动报酬的基本原则是劳动者要获得社会正常工资水平(即消除不当剩余价值的存在)。
劳动者劳动报酬的内部分配,要控制四大差距:地区差距、城乡差距、行业差距、岗位差距。做到有差距但不悬殊。如果国企内的正式工与农民工(临时工)收入差距继续悬殊,收入分配改革也不可能成功。

坚决反对出台遗产税剥夺公民合法财富,必须出台奢侈消费税引导富人合理消费。有钱不是罪,花钱要合理。遗产税是因噎废食,将澡盆里的孩子随洗澡水一起扔掉了。