调控房价的着力点应该放在哪里?


  房价暴涨可以说是近年来我国经济中出现的特殊现象。房价的暴涨和政府对房地产市场调控的频频失效有很大关系,已经成为困扰中国经济运行与发展的一个现实而又重大的问题。高房价正在吞噬改革与发展的整体成果;高房价已经严重阻碍了中国的经济转型;高房价正在毁灭整整一代人的梦想和希望。政府屡屡打出调控重拳以后,问题似乎还是层出不穷,那么调控房价的着力点到底应该放在哪里?

  一、改变现有调控手段,变抑制需求为增加供应,从大量增加保障性住房及廉租房角度进行调控。政府应该把90%的土地用于建保障性住房,10%的土地建商品房。保障性住房建设完成情况要和政绩挂钩,实行一票否决制。同时,国家应该实行“居者有其屋”的福利政策,由国家出资建设保障性住房。保障性住房每户60平方米,租给市民居住。商品房则要完全市场化,地价和税收都要尽可能高些,这样房地产市场就会走向正常。

  二、取消房地产行业的支柱地位,培育新兴产业以引导资金流出房地产行业。“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”的目标,要求政府必须要把调整经济结构作为主攻方向,更加注重以内需为主、特别是最终消费拉动经济增长。必须坚持科学发展观,把调整产业结构与增加城乡居民收入紧密结合,并积极探索“调结构”的新路子。

  三、改变房地产开发商以贷款为主要融资渠道的模式,扩大企业债或股权比例使其脱离行政干预而走上市场化竞争道路。立即施行紧缩信贷政策,逐步放弃房地产作为中国最大支柱产业的政策导向,摆脱依靠房地产拉动经济作法。很重要的一点,是房产税要尽快推出。要严厉打击囤地现象,加大廉租房建设的力度,逐步摆脱土地财政的束缚,改变政绩GDP决定一切的恶习。要引导民众进行理性投资,坚决打击恶性炒房。

  四、取消商品房预售制度,最大程度保障消费者权益。商品房销售不允许变相预售,造成各地哄抬房价的乱象。土地拍卖收入一律上缴国库,再由财政部根据各省情况分配后下拨基建基金。加大对房屋空置税、保有税等税种的研究和征收。

  五、以家庭为单位,对第三套房及以上的开征高额房产税。首套房贷款认定要严格,首套房房贷标准要适当。逐步加大第二套房尤其第三套房的房贷利率,对第三套房及以上的房产要开征高额房产税。房产税出台务必一击而中,因此应选取重税,以实际成交价而不是房产证价格作为计税价格。房地产目前已经牵涉众多因素,房产税一定要反复考虑各种因素,一旦流产,后续补救将非常被动!