物价狂奔和增长缺陷呼唤政府减税
杨于泽 

　　一边是今年前10个月国家财政收入超7万亿元，同比增长21.5%，一边是居民收入原地踏步，物价飞涨，导致购买力普遍下降。与此同时，却有房产税、物业税、车船税、环境税蓄势待发。据《国际先驱导报》昨日报道，有多位专家指出，加税与积极财政政策矛盾，减税应成为目前的主要方向。
　　对于财政收入的高增长，财政部一贯采取自谦自抑的态度，从来不报喜、只报忧。11月11日，财政部面对21.5%的增长率，特别强调“增长呈逐步回落态势”，又说折算到过去两年中年均增长只有14.3%，是“恢复性增长”。这样的表态总是充满危机感，俨然朝不保夕的样子。
　　财政部最怕的，就是有人提出减税的要求，所以它极力避免给公众国富的观感。财政部强调财政收入增长的暂时性，强调增长的不确定性，已经强调了多年，但财政收入的增长也持续多年，平均下来是GDP增长率的两倍多，占国民收入的份额越来越大。事态发展表明，财政收入增长并未遇到困难，真正遇到困难是老百姓。
　　在冰火两重天的情况下，政府减税，包括给中小企业和居民减税，是一种“还富于民”的举措。依据财政学基本原理，政府通过财政支出与税收来调节总需求，税收对国民收入是一种收缩性力量，增加政府税收，将抑制总需求从而减少国民收入。减税的好处，就是增加居民收入，拉动消费，刺激总需求。总需求增加了，总供给就会跟上来，这就是经济增长。
　　但财政部对收入高增长的贬抑性解读，已经暗示了不乐意减税的政策取向。原因可能有二：一是财政部门多年来习惯增收，不愿将已经纳入囊中的财富重新吐出来；二是想把社会财富尽量集中起来，由政府“亲自”拉动内需。在有关部门看来，政府拉动内需与居民拉动内需是一样的，而且政府上的是基础设施，带来资产沉淀；居民消费完了就完了，等于今朝有酒今朝醉。政府“亲自”拉动内需，有利于经济长远发展。
　　事实却是，政府“亲自”拉动内需容易导致经济增长的结构缺陷，导致国民收入分配结构失衡等多种严重后患。多年以来，我国经济主要靠出口、房地产和基础设施“三驾马车”拉动，其中房地产和基础设施建设占用资金、资源多，政府可以大把大把收税，但吸纳就业人口相对有限，对居民收入增长拉动很小。结果就是GDP高增长，政府财政收入2倍高增长，而居民收入踏步不前。
　　财政部爱说财政收入增长之忧，却不从比较的视角，看看居民收入境况如何。目前通货膨胀加剧，居民可支配收入大幅贬值，这是不争的事实。国家统计局近日公布，10月份CPI同比上涨4.4%，创下两年来新高。而中国社科院专家预测，明年我国CPI涨幅将高达4.7%。老百姓普遍感到手头的钱贬值了，购买力下降，进商场挂眼科的人越来越多。
　　提振内需，是我国应对金融危机的一项战略，如果现在任由民众消费信心下滑，政府提振内需的努力就会付诸东流。市场现在需要减税，增税绝对是雪上加霜之举。减税需要有关部门转变“亲自”拉动内需的观念，还富于民，给市场一个基本的信任。政府“亲自”投资是应对危机的临时措施，存在效率低下的隐忧，不应该常态化。由于企业投资和居民消费相对理性，减税拉动的需求与供给更富效率，从而带动经济又好又快地发展。
　　减税，是经济现实的内在要求，也是民意期待，各界应当尽快达成共识。