随着近期股市行情的转暖，今年以来原本就川流不息的基金发行再掀新高潮。如本周一有8只新基金开始发行，创下新基金同日发行的新纪录。而本周共计有23只新基金处在发行期，同样也刷新一周新基金同时在发纪录。

    新基金的密集发行，固然与投资者对基金的需求有关，但更主要还是基金公司对“圈地”的一种冲动，是基金公司对基金管理费追求的一种本能。毕竟基金管理费的多少直接关系到基金公司的切身利益，而基金管理费的提取又是与基金规模挂钩的，基金规模越大，基金管理费就越多。因此，基金公司为了最大化地追求管理费收入，就必须大力发行新基金。所以，新基金的发行，实际上就是基金公司的一种“圈地”行为，谁“圈”进来的基金规模越大，谁的管理费就越多。

    基金的这种“圈地式发行”，对于基金业初期的发展来说至关重要，它使得中国基金业在不太长的时间里完成了从小到大的发展。然而，在如今的基金规模超过2万亿的情况下，基金业继续这种“圈地式发行”，就不是基金业发展的福音了。因为这种“圈地式发行”不仅严重地损害了基金持有人的利益，而且也不利于基金业从“做大”到“做强”的转变，不利于提高基金业的投资水平，不利于基金业竞争力的提高。

    基金“圈地式发行”的最大弊端就是盲目追求基金规模，既不考虑基金自身的投资水平，也不考虑基金公司的人员配备情况。比如在一些基金公司，基金经理严重不足。据此前有关媒体报道，截止10月18日，有43位基金经理“一拖多”。其中，260只股票型基金中，有35位基金经理“一拖二”，另有3位基金经理“一拖三”；76只偏股型混合基金中，5位基金经理“一拖二”。而随着新基金的快速发行，基金经理“一拖多”现象还会进一步加剧。

    而在基金经理面临人员短缺的情况下，投资基金的投资水平同样令人不敢恭维。由于基金管理费的提取只与基金规模挂钩而与基金的盈亏无关，以至在投资过程中，基金经理们的投资实在是在糟蹋基金持有人的钱。以基金参与新股发行的网下询价为例，投资基金甚至成了网下询价的“贵族”。根据证券时报的统计，截至10月15日，今年下半年发行的41家创业板公司中，有39家公司公布了机构报价区间，其中25家公司的最高报价来自基金，占创业板公司数的64.1%。而且，基金对部分公司的报价明显高于其他机构，基金所报最高价比其他机构所报最高价甚至高出40%以上。如今年8月份发行的华仁药业，询价中基金所报最高价格为23元，而其他机构所报最高价格仅为16.38元，基金高出其他机构40.41%，而目前该股二级市场的价格也不足19元。

    正是基于基金经理配备之不足以及基金经理投资水平之低下，基金的“圈地式发行”再也不应该继续下去了。一方面，对于存在基金经理“一拖多”现象的基金公司，严禁发行新基金。另一方面，对于投资水平低下的基金公司应严禁或限制其发行新基金。其中，投资亏损的基金公司，严禁发行新基金；虽然未出现投资亏损，但盈利水平甚至跑输大盘涨幅的基金公司，则应限制其新基金发行。(于11.4)