——夜半出台的措施，该管的不管，不该管的管不了？

　　在草案经国务院原则上同意后，为进一步缓解北京交通拥堵，方便广大市民出行，北京市治理交通拥堵6大综合措施“草案”今日起开始征求民意。其中涵盖了完善规划、疏解中心城功能和人口，加快道路交通基础设施建设、提高承载能力，加大优先发展公共交通力度，改善自行车步行交通系统和驻车换乘条件，进一步加强机动车管理，提高交通管理和运输服务水平等内容。——面对日益严峻的“首堵”交通，有关方面从管、建、限三方面三管齐下，意图通过综合措施尽快疏堵的初衷是好的，但是，正所谓心急吃不了热豆腐，不少措施还值得商榷：

　　有效疏解中心城功能和人口：城市已经建成那样了，怎么疏解？

　　“草案”中提出要严格控制中心城建设总量增量，疏解中心城功能和人口。这个提法是好的，其实质就是控制“京籍中心城人口”，说起来容易，但实施起来却还有相当的难度，甚至可以说是几乎不可能。我们只说两点：其一，不允许外地人或后来移民入京，于理于法于情可容？其二，在五环内房价已经超过2万/平的情况下，疏解中心城人口到新城去，需要付出多大的代价动迁？

　　好了，啥也不多说了，我们来看最近一个比较流行的段子就什么都明白了：豹子办了个澡堂子，包给狐狸，狐狸包给松鼠，松鼠雇几只蚂蚁搓澡接客。有一天，狮子去洗澡，掉脸盆里淹死了……虎大王震怒，派警察调查情况，骂了狐狸，打了松鼠，最后，抓了8只蚂蚁……因为他们，竟然没搓澡证。显然，如果依照上面的逻辑治堵，别说怎么有效疏解中心城人口和功能，你能把北大清华搬到拉萨？你能把中关村搬到华西村？你能把国家大剧院搬到黄山？什么都不成，什么都免谈，最后不允许开车的只能是在北京的外地纳税人。但外地人都不在北京开车，堵就治理好了，路就通了吗？如果不能真正实现伦敦那样的立体交通，如果不从根本上解决城市功能定位，这一条也就是活在幻想中。

　　加强机动车管理，仅实现本市行政机关公务车零增长远远不够

　　“草案”还提出，在“十二五”期间，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。在此基础上，在一段时期内，合理调控单位和个人年度小客车增长速度。

　　首先，我们要表示，实现“本市行政机关公务车零增长”这一点非常及时，但仅实现零增长还远远不够，应该是三方面的工作：一方面，从零增长逐渐过渡到负增长，最终保持在一个最为合理的范围内；另一方面，还要严控公务车的使用频率。这两方面很好理解，因为当前公务车数量本来就超标严重，而且其使用频率大大超出普通用车，都是政府公务用的一家亲嘛，把公务车数量和使用频率控制下来，绝对对于治疗交通拥堵顽疾具备奇效。

　　第三方面，把军车纳入到正常的交通管理体系，若非切实执行关键任务，不允许军车随意闯红灯，占线，变道，这或许也不失为一种解决拥堵问题的好办法。毕竟，在不少老百姓眼里，军车已经等于坦克了，哪里不能去？他们一走，他们倒是顺了，其他车和行人，可就堵了。当然，我们还没说，动不动就进行的前面警车开道，后面风驰电掣的临时交通管制该怎么办了。领导这么多，大家都这么着急为人民办急事吗？我说的，你懂的。

　　停车场实施特许经营，大力保障公交专用道路权是否过犹不及？

　　据悉，本市中心城将新增5万个公共停车位并实行特许经营，同时，大力保障公交专用道路权，新建400处公交信号优先系统，提高公交车辆运行效率，在公交车辆上新增1000套自动监测设备，严厉打击非法占用公交专用道行为。但允许机场大巴、校车、班车通行专用道。

　　在特殊的国情下，特许，往往与垄断挂钩，我们害怕对停车场实施特许经营会造成某种腐败的温床。有没有更好的办法？大力保障公交专用道路权会否过犹不及？本来三条道的路被人为限制非公交车只能使用两条，这部分车道拥堵是肯定的，大力保障是不是客观上造成更堵？没有实现智能交通，没有真正以人为本实现公交比私车更方便舒适，这堵就还将持续。

　　请深思。