一、宏观经济

明年经济目标预设：GDP约8% CPI约4%

　　国家发改委有关负责人14日在发改委工作会议上表示，预计2010年我国CPI升幅将超过3%，2011年经济增长目标为8%左右，CPI控制目标则在4%左右。

　　国家发改委主任张平说，明年要强化价格调控监管，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，支持农业尤其是粮食、蔬菜生产，抓好重要商品产运销衔接和储备吞吐调节，确保市场供应。完善重要农副产品市场和价格调控预案，建立和完善最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障低收入群体基本生活。

　　事实上，今年我国CPI屡创新高，11月份已经达到5.1%的高点，发改委有关负责人表示今年全年我国CPI升幅会超过3%。

　　张平指出，2008年中国为扩大内需而进行的4万亿投资基本完成，成效显著。接下来的工作中应当发挥好政府投资对结构调整的引导作用，完成4万亿投资计划续建、收尾项目，有序启动“十二五”规划确定的前期工作具备的重大项目建设，同时要坚决控制“两高”和产能过剩领域的盲目重复建设。

　　2011年中央预算内投资将重点用于支持保障性安居工程，水利设施，农业基础设施，教育卫生基础设施，节能减排和生态环境，西藏及四省藏区、新疆等地区经济社会发展，自主创新能力建设和战略性新兴产业发展等方面的重点建设项目。

银监会谈信贷：应满足企业个人正常贷款需求

　　中国银监会有关人士16日表示，银监会要求商业银行对信贷风险进行更为谨慎、更为严格的管理，确保个人和企业的正常贷款需求得以满足，特别是确保在建、续建项目和企业正常流动资金、个人贷款需求及其他日常金融服务不受影响。

　　据媒体报道，中国银监会近日召集各大行的相关负责人开会，讨论信贷等问题，并要求各商业银行控制12月新增信贷规模。对此，前述人士称，年初以来，银监会始终引领商业银行严格按照既定的宏观信贷目标，科学把握银行业信贷投放节奏，已取得积极成效。

　　据央行数据显示，11月人民币贷款增加5640亿元，至此全年新增人民币贷款已达7.44万亿，按照全年7.5万亿元的信贷目标估算，12月剩余的信贷额度不足600亿元。

　　国务院发展研究中心金融研究所所长、央行货币政策委员会委员夏斌12月14日表示，明年贷款增速将回归常态，预计控制在15%左右的水平，相当于约7.1万亿的新增信贷规模。

　　夏斌分析，目前M2存量规模约为76万亿，而GDP流量规模约为37.38万亿，M2与GDP之间的比例在全世界处于较高水平。目前对物价进行调控，从经济学上来看，这可以归为货币过多的问题。因此，2010年的货币政策从整体上来看绝对是偏紧而不是偏松的。2004年至2008年期间的贷款平均增速为13.8%，而2009年的贷款增速高达32%，今年前9个月的贷款增速也达到18.5%，均明显高于历史平均水平。相对于2010年的适度宽松货币政策，2011年的稳健货币政策其实是趋紧的货币政策。

二、重庆新闻

　　12月17日，四川省发改委副主任郑备透露，酝酿已久的成渝经济区区域规划已于近日获国家发改委审批通过。目前已上报国务院，等待国务院常务会议批复，预计近期将会出台。。

　　规划提出：四川15市+重庆31区县

　　根据初步规划，成渝经济区区域规划将涵盖四川15个市和重庆31个区县，总面积20.61万平方公里，人口9840.7万，GDP总量1.58万亿元。

　　四川15个市分别为成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州和广安。

　　重庆31个区县除了包括万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚等23个区县在内的1小时经济圈外，还包含了渝东北的万州、梁平、丰都、开县、垫江、忠县、云阳和渝东南的石柱等8个区县。

　　未来目标：“中国经济增长第四极”

　　长三角、珠三角、环渤海地区，这是当今中国无可争议地三大增长极。但这三大增长极，无一例外地落户东南沿海。在辽阔的西部，谁将承担起“引擎”重任，成为我国经济增长的“第四极”？成渝经济区呼之欲出。

　　按照规划，未来的成渝经济区将成为西部大开发的增长极和经济高地，国家重要的先进装备制造业、现代服务业、高新技术产业和农产品基地，全国统筹城乡综合配套改革试验区，国家内陆开放示范区和国家生态安全保障区。

　　在具体发展中，成渝经济区的空间布局将依托中心城市和长江黄金水道、主要陆路交通干线，形成以重庆、成都为核心，沿江、沿线为发展带的“双核五带”空间布局。

　　加快实施：交通基础设施建设是关键

　　关于成渝经济区的规划建设，社科院研究员刘世庆分析，“共建西部发展高地和开放高地，发挥成渝经济区增长极的作用，关键是交通。”应大力开发成渝经济区与国内各地、西部邻国及泛亚铁路之间的铁路、高速公路、航空、航运、管道运输等建设，使成渝经济区成为我国通江、达海、越边的枢纽，让中国从西部走向世界。

　　国内外产业流向更多将涌向成渝经济区

　　“中央对区域的财税、产业等方面肯定会有配套的政策支持。”王新前说，成渝经济区的产业布局、产业发展，今后就上升到国家层面，势必会成为国家经济增长的重要一极，国内外的大企业在产业转移布局时，肯定会更多涌向成渝经济区，提升区域产业的规模和质量，更多高端的产业肯定会在区域落户发展，促使区域内产业调整，市场要素也会形成自由流动，最终达到川渝两地合作互赢。

　　二级城市将获得更多发展机会

　　川渝自“分家”后，成都和重庆两个特大城市的中间地带的发展就受到了一些制约，成为区域经济的“塌陷地带”。王新前说，成渝经济区规划最终出台后，成都和重庆两个特大城市之间的二级城市发展将迎来前所未有的机遇，区域在产业布局、产业链条发展等方面，将作为一个整体发展，中间地带的二级城市在产业布局、产业提档升级等方面，资源分配将趋于合理。