农民工工资未按时到账 老板果真要挨罚

李华新

    为了建立和完善农民工工资支付的长效机制，今年，成都市通过了《成都市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》。《办法》规定，企业应当单独设立“农民工工资支付专用账户”，农民工工资由用人单位委托银行统一代发；工资不准时打入银行卡，最高可罚3万元。

    昨日，成都银行已进入专人专时集中办理锦程·建设卡阶段，已有一批工资卡发放到农民工手中。据悉，截至明年1月10日前将完成20万张工资卡的发放。

（《四川日报》11-12-03）

其实，对于如何不能拖欠农民工的工资问题一直是个症结，而其中的一个好像是说得过去的一个理由是，不是我不给你，而是别人拖欠了我。这次这个规定明确了，《办法》中明确规定：“任何建筑业企业均不得以工程款或分包款被拖欠等经济合同纠纷为由拖欠或克扣农民工工资。”一旦出现未单独设立“农民工工资支付专用账户”、未上报“农民工工资支付明细表”或者未按时将当月农民工工资划拨到农民工的个人工资银行卡的情形，可暂停该工程项目的质量监督和安全监督，并处以5000元以上3万元以下的罚款。

    其实，这个办法的确是很不错，很少考虑到了农民工的利益，但是如何确保？老板跑了怎么办？或是谁来监管？这些问题在制定办法是其实已经考虑到了，经委、交通、水利等部门负责监管所属建设工程项目，防止农民工工资拖欠行为发生。监理单位应当将农民工工资支付情况纳入监理日志内容，督促按时支付农民工工资。

而且一旦出现发生了老板偷跑等问题，也有一定的垫支的办法。因此办法也规定， 若建设工程项目发生用人单位责任人“人间蒸发”或用人单位资金短缺，致使农民工工资迟迟无法兑现，对此，《办法》也制定了应急垫付机制。

现在看来，其实这些问题的真正解决，如果是指望那些老板良心发现，难度是比较大的，现在有了严格的制定规定，那就不愁农民工的工资不会拖欠了吗？其实这些办法还是比较软性的，要是你拖欠工资，我们就直接让你停工，或是停止你的经济往来账户，取消你的就的建筑资质，或是让你要接受被罚出建筑市场的处理，也是挺管用的。

想必，现在的一些拖欠工资的老板还没有感到社会的压力，也没有羞耻感，因而对于拖欠工资的事情，反而习以为常，因此说，这样的一个办法，最终的不是谁有解释权的问题，而是这个办法就应该是硬性的规定，是没有容忍度的。

（济南 李华新）