我们会迎来房地产的第三次调控吗？（NO:588）

     2009年12月和2010年4月以来，中央连续推出房地产市场调控政策，从限贷、限购、限价到加强土地供应和监管等，其调控措施之严厉是空前的。但房地产调控越调房价越高，房地产发展态势进入扭曲状态，房地产调控越来越面临两难局面。在这种情形下，我们还会迎来房地产的第三次调控吗？

    首先看一下时局的动向。

2010 年11 月 30 日中共中央在中南海召开党外人士座谈会，中共中央总书记胡锦涛在谈到明年工作时指出，加快保障房建设，加强房地产市场调控。

2010 年12月 3日中共中央政治局召开会议时，中央强调，2011年将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。

2010 年 12 月 5 日北京晚报财政部税政司综合处处长周传华表示，“十二五”期间或开征房产税。

2010 年 12 月 4 日华商报报道，住建部日前发出《关于报送城镇保障性安安居工程投资或居工程任务的通知》称，明年全国将建1000万套保障房。

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 一系列政策迹象表明，中央进一步调控高房价的决心。

其次，再看一下2010 年调控的房地产市场情况。

据2010 年 2 月 3 日每日经济新闻报道，“新五条”出台后的第二个月，多数城市的房价仍在上涨。据中国指数研究院的数据， 11 月份，全国 100 个城市住宅平均价格环比上涨 0.82%，其中，86 个城市房屋价格环比上涨， 14 个城市环比下跌。数据同时显示：全国 100 个城市住宅平均价格为 8487 元/平方米。其中，二三线城市成为涨价主力。

另外数据显示，在被称作是调控年的 2010 年，全国多数知名房地产企业的销售业绩都比往年有了大幅的提升。年关未到，已经提前实现了年初既定的销售目标。

第三，简要看一下形成如此现象的原因。

本来在中央一而再再而三的强制性调控下， 别说实现全年销售目标了，能安全地 “活下来”就算是不幸中的万幸了，为何事实却恰得起反呢？

两个字：需求。

这需求既包括老百姓的居住需求，同时也包括“有钱人”的投资需求。房地产调控至今，无法收紧银行信贷无法动摇财富阶层的投资能力。信贷收紧的结果是现金大行其道。卡住了银行信贷，无法止住汹涌的手握巨资金购房的投资者。尽管部分购买力被抑制，供不应求的局面仍将长期继续存在，这决定了房价上涨的压力仍然很大。

    中国房地产市场情况非常特殊。一是地方政府控制着土地的转让权，拍卖。而地方政府一个重要的财政收入来源是土地转让，这在全世界各国是少见的。二是中国经济种，货币存量非常之高，这么多货币存量寻找投资的方向，推动地产的上涨。三是中国人 2000多年的封建的土地文化传统，以买房置业为生活成功价值观。这些非常的需求导致了房价的居高不下。

第四，发展趋势。

楼市也是市场，大凡市场就必须遵循市场的基本规律。

从古自今，没有“只涨不跌”的行情，也没有始终处于“勃起状态”的市场。 既然决策者已经有决心，老百姓在抱怨。当高房价已经完全背离了市场的客观规律时，如果房价继续保持上涨的态势，中央势必还会出台第三次、第四次调控政策加以进一步遏制。

遏制的办法按目前来说就是针对房地产加息、征税。试图把所有自有资金不足者全部赶出房地产市场。但效果不会很彻底。

因为我认为，推行差别化房贷政策及其他调控措施发挥的作用都会有限。不从财税制度改革入手，彻底改变地方政府依靠卖地收入发展经济的局面，就不能从根本上解决房价的问题。

我们期待着政府下决心做好政府该做的事，而市场得问题靠市场去解决。

如果真到了这一天，可能会迎来咱老百姓的春天。