划分三六九等的改革别是虚晃一枪



“告别铁饭碗、捧稳瓷饭碗”，3日，深圳市人力资源和社会保障局详细公布了深圳市公务员分类管理制度改革内容，其核心内容被众多媒体如此描述。据了解，改革后，行政执法类公务员人数将达24000多人，但这部分“换档”人员并不会实行聘任制，“老人老办法”，聘任制只针对“新进人员”。（5日青年时报）

http://news.ifeng.com/mainland/201002/0205_17_1537851.shtml

深圳是我国改革开放的最前沿，公众期盼已久的政府机关破三铁（铁饭碗、铁工资、铁交椅）改革终于在深圳破冰，这无疑让人们对彻底改进官员作风、增强机关活力，提高服务效率充满期待。

然而，纵观改革方案，似乎并没有跳出原来的框框，仍然按照《公务员法》将职务划分为综合管理类、行政执法类、专业技术类三档，只不过是改变了一刀切的招录和晋升模式，“铁饭碗”变成“瓷饭碗”而已。如今又披露出所谓聘用制，只是面向新进公务员群体实施，如此新老有别、因类而异、依旧充满极浓等级观念的改革，能否真正实现革故鼎新，一时还很难让人乐观起来。

由深圳试行聘任制的三六九等，让人很自然地联想到，前一段时期某些地方推行的官员财产有限申报制度，对这一社会关注度、期望值很高的改革，也都同样显得扭扭捏捏，有只对新提拔官员的，有面对特定领域的，有规定在“一定范围”内公开的，其核心就是，在论资排辈的等级、资历观念维护下，让既得利益者“置之度外”。

其实，推进政治体制改革的呼声由来已久，有关方面也早就作出表态，之所以迟迟难推开，正是遭遇来自既得利益者自身的阻力，谁都不愿意向自己开始，改革改到自己头上，破公务员铁工资的缩手缩脚，财产公开的犹抱琵琶，无一例外都说明了这一点。因此，牵涉到政治体制方方面面的改革，首先必须破除旧观念，敢干自我革命，否则，就只能隔靴搔痒，很难起到伤筋动骨、革故鼎新的效果。

当然，万事开头难。财产公开也好，公务员聘任制也好，尽管有难度、有阻力、有不足，既然已经开始尝试，就表明党和政府的决心，在摸索、总结、推广的过程中，深层次、更彻底的改革也一定指日可待。