关注穷人需要智慧
　　

任凌云 安乡县发展改革物价局

　　温总理提出社会发展要更多关注穷人，是千真万确的真理。但是要把这个这个真理落到实处需要过人的智慧。在我国出台无数的政策时都以关注穷人为目标之一的。但是在实施过程中这些关注穷人的政策都变成了打着为了穷人利益为幌子，实际上为利益集团服务的政策。这些政策包括：

　　1、经济适用房政策，廉租房政策。这个政策让六连号，开宝马住经济适用房成为了普遍现象。

　　  2、国家粮价政策。国家为了保障低收入人群生活质量，控制粮价，让所有农民受穷，让富人浪费。

　　 3、低保制度。一种补助低收入人群的政策，结果变成了一个局长夫人、父母领低保的局面。或者地方政府用收买地方混混的手段。

　　4、家电下乡、汽车下乡政策。讲的是补贴农民，实质补贴有钱人，只有有钱人才买得起家电和汽车，造假一个农民身份很简单。

　　5、教育、医疗、养老保险，都是实施的交得越多补得越多，穷人享受少，并且地方政府执行部门骗取国家补贴资金严重。

　　 为什么会出现这种关注穷人的政策都变成了打着为了穷人利益为幌子，实际上为利益集团服务的政策局面呢？

　　主要是因为政府人为把人分成了穷人和富人，实际上穷人和富人没有一个统一的标准，乞丐是穷人吗？他们有些人月纯收入过3千元。这么去关注穷人呢？

　　在政策不分穷人富人，搞普惠制的社会保障制度。关于这些制度本人研究撰写了很多。

　　在房地产方面，我在《和谐共赢的房地产政策研究》提出了一种既能利用高价房控制投机和投资需求，又能通过普惠制自住房补贴解决国民住有所居的问题。

　　在教育、医疗、养老保险方面，我在《构建普惠制的社会保障体系研究》提出了一种普惠制社会保障体系政策。还在《和谐共赢的基础教育机制研究》《构建系统化公共医疗卫生保障体系研究》《和谐共赢的养老保险机制研究》进行深入研究。

　　关于粮价的问题，我在《和谐共赢的粮食政策研究》提出了一种既能提高粮食生产能力，保障粮食安全，并能提高农民收入，又能减轻财政压力的基于市场机制的粮食生产流通体制政策建议。