当今时代,城市形象、城市品牌已成为城市化、城市可持续发展、城市综合竞争力提升的重要因素。上海世博会对临安来讲就如一场家门口的盛会,给临安提升城市形象、树立城市品牌带来了千载难逢的机遇。
1.上海世博会将成为助推城市发展的“引擎”
世博会是一项有较大影响和悠久历史的国际性博览活动,它已经历了百余年的历史,最初以美术品和传统工艺品的展示为主,后来逐渐变为荟萃科学技术与产业技术的展览会,成为培育产业人才和一般市民的启蒙教育不可多得的场所。2010年上海世博是第一次在发展中国家举办的注册类世博会,将于明年5月1日开幕,10月31日闭幕,会期184天。已经确认参展上海世博的国家、地区和国际组织数已经达到223个,创下了世博会历史之最。预测结果显示,上海世博将吸引7000万人次的参观者,平均每天在世博园区的人流将达到40万人次。为了办好世博会,上海直接投资将达到 20多亿美元,而由此带动的交通、通信等城市基础设施,以及商业设施、旧区改造等延伸领域投资,将是直接投资的 5至 10倍。世博会将全面提升上海的城市综合竞争力,促进上海走向全面现代化。世博会在为上海发展助力的同时,还会推进周边地区经济、社会与文化的发展。1970 年日本大阪举办世博会后,经连续 10年的发展,逐步形成了关西经济带,成为日本重要的经贸中心。长三角虽是我国经济最发达地区之一,但距国际大都市距离尚远。世博会,必将加快长三角一体化的步伐,“关西经济带”崛起的奇迹也有望在长三角地区重现,并促进全国的发展。
2.世博会带给我市的机遇与挑战
世博会的举办不仅给上海带来机遇和挑战,也将给我市发展带来机遇和挑战。
分析角度之一:从上海看,据上海财经大学世博经济研究院测算,上海世博会的投入,包括基础设施、环境治理和公共服务平台建设等共计2900亿—3100亿元,并由此将衍生出更多市场需求。这是一个巨大市场空间,但是进入门槛无疑非常高。据了解浙江一些企业如杭州鸿雁电器、万事利、阿里巴巴、宁波贝发、安吉宋茗白茶等一大批企业均瞄准了上海世博会,与世界名企同台竞争。我市拥有电线电缆、节能灯、五金工具、装饰纸、农特产品等优势产业和企业,善于从中发现商机,敢于参与竞争和合作是企业加快品牌建设与发展的良好契机。
分析角度之二:从长三角看,世博会也带动了长三角地区加强综合交通网络的建设,如高速公路网、沪杭高速铁路等。长三角城市群初步实现了3小时经济圈,区域内各城市之间的人流物流更为便捷,为产业和资源优化配置提供了有利条件。我市处在长三角南翼,上海两小时都市经济圈上,是长三角城市群中的唯一的县域国家级森林城市,具有得天独厚的地理区位优势和不可替代的生态资源。长三角一体化建设将为我市加快融入杭州大都市,突显生态城市、科技新城的独特魅力提供良好契机,同时也对我们的城市建设提出了挑战。
分析角度之三:从临安看,旅游将是我市对接世博会的重头戏,据预测,世博会期间,将有7000多万名国内参观者、350万名国外参观者云集上海,其中35%左右旅游半径扩大到长三角区域,上海市民也会掀起让城出游热潮,周边区域将成为分流的主要目的地。因此会有很多活动不可避免地外溢到200公里至300公里范围内的城市举办。上海世博局调查显示,与会7000万海内外旅客中将有50%以上的人会顺道来浙江,其中有600万到800万人次的游客会来杭州,为临安特色旅游迎来良好契机,同时对我们的接待能力也提出了挑战。
3.对接上海世博的基本思路分析
思路之一:从“主动参与”开始。这次上海世博会的举办是继北京奥运会之后的又一次国家盛会、全球盛会,必然会带来许多的新观念、新技术、新机遇,在这样一个盛会面前,只有积极主动才能赢得先机,只有主动参与才能获得发展。主动参与需要政府引导、全民关注、媒体宣传,需要临安以一种崭新的姿态对待上海世博会,把临安的森博会像融入西博会一样融入世博会。
思路之二:从“做好沟通”入手。要真正参与世博会,不能“闭门造车”,须主动加强同上海世博局的沟通,争取他们的支持、认同;须主动加强同省、杭州市对接世博的各类组织沟通,争取将临安的特色、亮点纳入省市的宣传展示的大平台、大体系,形成合力;须深入研究世博会的载体、内容,从中发现商机,抓住商机;须针对世博理念,总结提炼临安城市的特色优势,编印成册,便于沟通对接。
思路之三:从“突出重点”落实。上海世博会的举办给临安带来的影响、商机会较多,最重要的有两个方面,一是旅游,二是合作。要从有利于临安城市形象、城市品牌建设的角度审视世博会给我市带来的商机,旅游方面须做好市场开发和功能提升两篇文章,合作方面须协助上海宣传世博知识、推广世博理念、激发参博热情,同时积极主动寻找并用好经济交流与投资合作的发展商机。
思路之四:从“策划方案”提升。百年世博的理念就是科技创新﹑人类和平﹑环境友好,这次上海提出“城市,让生活更美好”的主题完全符合这一理念,临安提出高举“生态”、“科技”两面旗帜,建设杭州西郊现代化生态市,也完全符合这一理念。因此,制定完整的对接上海世博会策划方案,正是临安城市形象宣传、城市综合竞争力提升和加快发展的百年难得的机遇。
4.对策建议
对策之一:引导社会各界广泛参与世博。一是做好“长三角城市群中的原始森林”临安城市形象宣传策划,将临安城市“生态、原始、钱王、科技”等元素加入世博理念,可以考虑在上海世博中心进入浙江通道树立临安城市宣传立面广告,同时通过市场运作印刷针对世博的《临安城市指南》。二是在全体市民中开展世博系列宣传活动,提高市民参与世博会的热情,同时做好世博观众组织工作,向上海世博会推广我市旅游资源。三是积极引导我市优势企业主动对接世博会,分享世博经济蛋糕。
对策之二:形成对接世博会的政府合力。一是为加强对接工作,可以考虑设立临安上海世博会参展工作领导小组,成员由宣传、旅游、外经、农办、经发、贸易等部门组成,研究对接世博方案和工作计划。二是充分挖掘具有临安城市特色的经济、文化、旅游、科技、人文等资源,经过策划包装,形成项目、亮点,推介给来自全世界的朋友。三是整合上海临安办事处、临安招商局力量,在世博中心建立前沿工作站,负责世博动态信息、投资合作资讯的搜集、传递,以及做好《临安城市指南》发放等宣传工作。
对策之三:争取世博科技创新成果落户。一是高度关注世博新技术、新工艺、新产品的展示,包括太阳能应用、污染减排、垃圾处理等科技创新成果,做好牵线搭桥工作,推进项目与临安的合作。二是充分借助网上世博会平台,做好网上临安与网上世博的对接,展示临安城市形象。三是积极论证是否可以争取世博会闭幕后,世界某国家馆或城市科技创新成果落户临安,这将为临安休闲旅游增添一抹亮丽而别致的异国风情。