《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》一经发布，立即引发了海南新一轮的投资热、尤其是地产热，随着中央近期的一系列宏观调控政策出台，海南的热度稍稍降低，使我们有了重新思考海南投资的空闲。建设“世界一流的海岛休闲度假旅游目的地”的目标引领着大投资商、大项目无一例外地聚焦在高尔夫、游艇会/邮轮城、海景别墅及星级酒店等高端定位上，全岛大兴土木，走高端路线，靠高端项目吸引眼球、聚焦投资。2010年3月18日，作为国际旅游岛建设第一年的十件大事之一的首届博鳌国际旅游论坛召开，海口高尔夫与旅游主题论坛及游艇经济主题论坛同期召开，政府、专家及投资商均把目光聚焦在专属于少数人的富人游戏上，而对旅游服务管理标准化及岛内居民安居等关系到国际旅游岛建设的基础问题却无人问津。

    早在几年前，海南省领导就公开宣称要把海南岛建设成高尔夫之岛，建设100个高尔夫球场。从1992年台商在海南岛建设第一个高尔夫球场至今，官方公布的数字是海南已建成26个高尔夫球场，实际上，规划及在建的高尔夫球场远远高于这个数字，甚至高于100个。例如，三亚目前已有5个球场，海口已有7个球场，今年底前还将建成6个，预计明年底前达到20个，仅位于海口羊山地区的“791”项目共规划了30个以上的18洞标准球场，就连作为我国沿海地区唯一的国家级贫困县的陵水县也规划了10个高尔夫球场，其中，两个已建成，4个在建，另规划了25家星级酒店。每座标准球场占地约1000亩，包括会所的建设成本总约3亿元，每年的维护费用超千万元，海南的高尔夫市场经营情况自有商家自负盈亏，谁都知道，高尔夫之意不在球，在乎房地产。尽管当地政府宣称球场只占荒地、山地、滩涂未利用地等，但打着国际旅游岛建设旗号的海南高尔夫项目是如何绕过中央三令五申的高尔夫项目禁令的，令人好奇。众多的上级及海南政府官员把中央禁令当儿戏，在刚刚落幕的首届博鳌国际旅游论坛海口高尔夫与旅游主题论坛上慷慨激昂地齐唱《2010博鳌国际旅游论坛海口高尔夫与旅游发展宣言》，更令人对“海南特色”刮目相看。

    三亚凤凰岛国际邮轮港的奢华与火爆在海南国际旅游岛获批后表现得更为淋漓尽致，岛上的酒店公寓单价曾一路飙升到12万元每平米，其10万吨级邮轮码头已于2006年11月9日通航，2008年5月4日，北京奥运会圣火内地传递第一棒点火仪式在火凤凰岛奥运主题广场举行，规划中的5万吨、25万吨邮轮码头及国际会议中心(7星级酒店)、国际养生度假中心、国际游艇会、商务度假别墅、海上热带风情商业街等项目将于2014年前全部完工，热点事件及奢华的规划成就了叹为观止的房价。作为海南第一个及第二个国际化标准游艇会所的三亚鸿洲国际游艇会与海口美源国际游艇会已正式对外开放，目前，从三亚海棠湾到海口的西海岸，已经有10多个旅游地产项目正在配套建设游艇会或帆船俱乐部，海口市官员在首届博鳌国际旅游论坛海口游艇经济主题论坛上说海口市今明两年建成的游艇泊位将达600个，10年内计划将达1000个。

    海南的别墅项目更是铺天盖地，中央早已停止别墅项目供地，低密度住宅也已受到严格限制，近年出台的70/90政策，以及刚刚公布的国发〔2010〕10号《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中明确了“保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，并优先保证供应”，海南正在开发的别墅项目是否为中央限令前的“存货”？现行的限令是否适用于正处在国际旅游岛建设火热期的海南？不得而知。

    再看看海南的星级酒店，自从1995年海南首家五星级酒店——海口寰岛泰得大酒店营业以来，目前海南的星级酒店已经达到259家，其中五星级20家，希尔顿、喜来登、万豪等13家国外顶级管理公司已进入海南，预计今年底海南五星级酒店将达40家，5年内海南五星级国际水准的酒店将达到60家以上。而作为全球旅游业最大发的地区之一，全美国的五星级酒店只有44座，平均每个州还不到一个。在国际旅游岛建设的大背景下，众多投资商靠投资高端星级酒店拉动房地产，众多世界知名酒店管理机构纷纷入驻海南。海南的酒店入住率一直是受季节影响很大，在今年春节旅游黄金季前，一小部分精明的海南人以低价提前包了海南酒店客房，想在外地客到来是转手大捞一把，结果未能如愿，血本无归。

    据报道，就在国际旅游岛《意见》公布后不久的2010年1-2月份，上述已提到的全国沿海地区唯一的国家级贫困县陵水县，房地产销售均价飙到了18881元每平米，这对于陵水本地人来说，无疑是天价。2009年海南省城镇居民人均可支配收入13751元（低于全国平均水平20%），陵水更低，作为海南省会的海口城市居民人均可支配收入也只有15237元，而被中央指责为部分高房价城市即房价过万元的房地产一线城市，2009年城镇居民人均可支配收入均在海南省平均水平的两倍以上，如深圳市29245元、上海市28838元、广州市27610元、杭州市26864元。

    笔者认为，就海南的长期发展而言，“高端远离大众旅游，奢华逼走本地居民”，开发商及政府一味地追逐高端项目定位，脱离了海南本岛的特色资源，脱离了实际市场需求，也侵犯了本土居民的根本利益。另一方面，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》指出，海南国际旅游岛战略包含了建设世界一流的海岛休闲度假旅游目的地及全国生态文明建设示范区、使海南成为全国人民的大花园及国家热带现代农业基地、使海南成为全国人民的冬季菜篮子等六个方面的战略定位，只注重高端是对国际旅游岛战略的曲解、甚至背离。

    海南建设国际旅游岛必须切实考虑岛内人民的居住权以及其它各项利益都得到有效保障，如果地价、房价继续猛增，居住及消费物业成本增加，岛内人不堪负重，就会引发岛内人对外来人的仇视、群体性冲突事件，岛内人要么沦为下等人苟且偷生，要么背井离乡，当然也会有一少部分人在开发热潮中搭上顺风车发财致富。

    热衷于少数人的富人游戏确实能吸引眼球、起到拉动地方经济的引擎作用，但在国际旅游岛的奢华背后，谁来关心本岛居民的生存及更普遍意义上的大众旅游？

（崔元星 国际商务策划师 中国泛地产策划网www.bbbest.com 0755-26722240）