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2010年3月30至31日的连续两天内，国土资源部、财政部、科技部、住房与城乡建设部分别公布其2010年部门预算，成为中国决定“三年内公开中央部门预算”后率先兑现允诺的四个中央部委。四部委公布2010年预算 http://www.caijing.com.cn/2010-04-01/110407856.html
本来四部委“晒预算”的行为，是希望得到一些赞许的，但没有想到收获的却是质疑与责难。颇有些在公众场合裸奔与费力不讨好的尴尬。
坦率地说，我对这些也没有抱多大的希望，除了在冷眼旁观中，锻炼一些理性与看问题的另一个角度欣赏貌似热闹的一出戏之外，也没有什么真正使得我们从心底真正高兴的感觉。
因为原本就是草根人士，考虑问题挂一漏万也是必然的，在此就简单罗列几个问题，权当锻炼一下思维：
1、预算表格里说的是否都是真话？谁能保证不撒谎？
“我生来初次认识到什么叫谎话连篇，什么叫恬不知耻。我本不愿意相信，可是事实越来越明显：所有的人都在说谎——不管是在台上发言的，还是在台下恭敬地专心听别人发言的”。这是戈尔巴乔夫的一位幕僚说的话，后来他投奔了叶利钦。
2、即使说的是真话，谁才看得懂？
预算表不细化，公众就很难看得懂，更难于进行有效监督和审查。在中国的预算科目中，自上而下共分为类、款、项、目、节等五级科目，各部委公布的两个表，只是展开到最粗线条的类级或款级科目，要想进行有效审查是不可能的。
如何看得懂，那些数据是否经得起较真？不管是看得懂还是看不懂的人之中，谁会去较真？真正遭遇质疑之后，谁来做权威解释？谁又可以凌驾于那“权威解释”之上，从民意的角度去做监督？
3、那些预算真的能够被监督吗？如果是的话，谁来监督？那个发挥监管职能的部门，是否真的能够做到有法可依、执法如山？是否如朱元璋所遭遇的，刚刚在中午杀了一批贪官，晚上又发现了一批新的贪官？
4、政府的预算少了，是否就会在其他方面更贪婪一些？是否会习惯性地向百姓与企业机构盘剥，并做到堤内损失堤外补？
当机构越来越庞大，公务人员与削尖脑袋想挤入这个群体的人员绝对数字越来越多，甚至托关系卖官鬻爵都成为习以为常、见怪不怪的事情，难道指望他们两袖清风地任自己的“投资”付诸东流吗？
5、公开预算是出于善意的，假如那些表格对未来没有任何指导意义，就会形同虚设，那么假如是确实的，国家安全何以得到保障？难道中国所处的国际政治与军事环境真的已经回到了春秋之前的义战，难道就没有任何国家仕途凭借间谍手段，得到中国发展的机密吗？那么这种公示行为一旦跟风起来，中国是否就成为自动脱光了衣服的皇帝，而使得财务全裸于国际社会面前，是否会成为国际间谍们进行清晰分析而“得来全不费工夫”，如果从这种角度而言，那么公开恐怕真的会造成国家安全受到伤害。如此岂非成了照镜子的猪八戒，闹得个“里外不是人”的结果？
6、预算与决算之间的区别，怎么去监督？是否会“道高一尺魔高一丈”？即使出现透支，也遵循下不为例的原则，包容甚至纵容到误国的程度？
7、或者我们宁愿相信，那不过是一个秀，是起承转合的在台上表演出来的东西。是否每次都是亡羊补牢？牢总是网开一面，而放进去多少只羊，都会在瞬间消失得无影无踪。
8、公众普遍怀疑那是在作秀。我们的疑问也正是这种行为：是否是在作秀？可悲的不是隐瞒，而是基于谎言的怀疑，人对谎言与欺骗的本能就是用怀疑保护自己。
9、我们需要的不是令人窒息的生存环境，不是对立与纠纷，而是发自内心的和谐，这种和谐之风来自良知，不管是在对内政策还是对外政策，不管是民族情感还是民生基础，都是不容忽视的。要从根本上有所改观，阳光财政是基础的基础，在那基础之上，还有漫长的路要走。我们做好准备了吗？
总体感觉是——即使是简单的“阳光财政”，都确实不是几个表格就可以糊弄过去的事情，而是一项系统工程，而且需要循序渐进的过程。
贾春宝
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