在史上最严厉调控政策下,地产大佬浮亏约10亿。三月房价上涨11.7%,代表着新一轮楼市调控政策正在紧锣密鼓地执行之中。而彻底进入一个买卖双方市场的博弈升级,“地方版”楼市调控政策将出台。虽然各地积极踊跃地出台细则落实“国十条”,仍然有人担心,地方政府出于自身利益考虑消极执行,大搞“见招拆招”、“上有政策下有对策”,这样的质疑并非空穴来风。以已经出台细则的青岛“十四条”来看,除了在保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地供应总量高于国家要求的70%外,青岛的“十四条”在调控力度和操作性上均没有突破新“国十条”。
比如在如何限购家庭第三套房、社保证明和完税证明如何提供的操作上,并没有更多的细节要求。目前中央出台的“国十条”已经让二三线城市出现观望情绪,部分城市楼盘开始降价促销。地方不怕控制房价,担心因为政府过猛的政策将房地产市场信心击垮,大部分城市都在继续在观望,不过落实“国十条”的细则还是要出的,这是市场所认同的,因为房价会上涨,而调控会继续调控。
据传,北京版房地产调控政策目前还没有被正式审批,北京市有关领导还没有看完就被捅给了媒体,当天将要出台的北京新政细则推迟到下周三(5月5日)公布。截至4月28日18点,北京住房和城乡建设委员会并没有公布北京关于“国十条”的落实细则文件。此前,有媒体报道称,4月28日北京市将出台地方版的“国十条”,其措施将严厉过国务院日前发布的“国十条”,不仅对外地人购买三套及以上住房进行限制,也将对本地人购买多套房屋进行限制。由于种种原因,北京市原计划4月28日推出的地方版“国十条”可能会延期。
例如,应对五成高首付,有发展商“拆招”招徕买家.号称史上最严的宏观调控政策推出后,为了促进楼盘成交,近日一些发展商“拍破脑袋”想出“首付三成,剩余七成款项全部免息分期支付”或联合银行推出助业贷款、装修贷款等招数帮助买家降低首付。面对即将到来的“五一”黄金周销售节点,不少发展商更是多次开会讨论研究应对新政的措施,部分还有降价的打算。“首付只需三成,剩余七成款项全部免息分期支付。”近日花都新华有楼盘想出了化解二套房贷新政的招数。与以往发展商推出的低首付入住促销优惠不同的是,市民在支付三成首付后,其余的七成房款不需要向银行贷款,而是免息分期支付给发展商。
值得注意的是,青岛、南京、合肥等房价比较敏感的城市,或前或后地推出了地方版的“国十条”,有的城市则表示即将推出地方版“国十条”。2010年4月17日国务院日前公布的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(又称“国十条”)中,第二条指出:对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,影响社会发展和稳定的,要追究责任。
新国十条出台十日后,迫于调控压力,之前房价过快上涨的重点城市纷纷表示,将推出地方细则落实新政。北京市住建委相关负责人日前透露,“新国十条”出台后,北京市正在研究抑制投资投机性购房的相关政策,4月28日将出台。新政中包括加大差别化信贷、税收政策执行力度,遏制投机性炒房行为等。其中,购买第二套、第三套房将从贷款和许可方面进行限制性规定。不过,北京的这个细则还是“迟到”了。
3月29日,国土部公布了《中国城市地价状况2009》,其中首次明确“租价比”概念。公布的一系列数据显示,北京 、上海、深圳、天津、杭州和青岛等重点监控城市的住宅市场已经出现了严重泡沫。被国土部点名的5个城市中,青岛已经在4月26日率先出台相关细则,响应新版“国十条”。商业银行可停发第三套房贷款,中小型住房建设用地不低于土地供应总量的 77% ,房地产企业捂盘惜售、闲置土地拒不整改将被取消开发资质……
4月26日,在国务院下发《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》9 天后,青岛市出台楼市 14条意见,抑制高房价。 作为国土资源部公布的存在楼市泡沫的 6 城市之一,去年以来,青岛房价一路上涨,目前,青岛市区住房均价已达 10000元/平方米左右。业内人士指出,青岛出台的楼市 14条,多条意见按国家政策上限或严于国家政策执行。
根据青岛出台的《关于促进房地产市场平稳健康发展,进一步加快住房建设的意见》中提出,外地人买房贷款须先开证明、商业银行可停发第三套房贷款、中小套房建设用地至少占77% 、重点建设中小套型商品住房、房源价格须一次性公开、住房预售信息向社会公开等十四条房地产新政。
此外,江苏省住房和城乡建设厅相关负责人4月27日透露,“省里的政策最近几天就要出来。”“五一”之前江苏省将就贯彻落实新“国十条”和住建部“通知”出台一系列房产调控政策。南京市住房保障和房产局相关人士表示,南京已经多次召开研究会议,将在贯彻国务院、江苏省调控新政的基础上,出台具体的执行细则。
下一阶段的调控将集中在房地产税收政策方面,并提醒新一轮的楼市调控更需要关注影响房地产市场发展的长期因素,而不是着眼于一时的房价回调,从而避免楼市调控再次陷入“越调越涨”、“短跌长涨”的怪圈。
新政策出来是好,关键是执行,可以不出细则,有具体的落实就行。2008年房地产市场不景气的时候,国务院推出稳定房地产的鼓励性政策,随后地方政府纷纷出台了很多创新性的政策,大大超出了中央的政策范围。例如,2008年中央提出首次购房优惠税收的措施,很多地方政府直接对二套房也实行了。有的地方政府甚至为了帮开发商解决资金链问题,推出了分期支付土地出让金的措施。2010房地产调控猜想,猜想一“进一步提高二套房首付比例”。猜想二“物业税开征技术上可行”。猜想三“中央和地方财权重新划分”。猜想四“打击囤地或出新规”
。猜想五“房地产数据纳入官员考核”。
。猜想五“房地产数据纳入官员考核”。
从14日召开的国务院常务会议出台四项措施调控房地产,到17日国务院发出通知10项措施遏制部分城市房价过快上涨;中央到各部委都有一系列的具体动作,15日国土资源部公布新一年土地供应计划,19日住房和城乡建设部发出通知加强房地产市场监管完善商品住房预售制度……控政策出台短短一周的时间内,一线城市普通商品房市场的成交量应声回落。以北京为例,刚刚过去的一周内二手房网签套数持续走低。
受已经出台的调控措施和即将出台更严厉调控措施的预期影响,楼市中买卖双方的心理正在发生微妙的变化:部分投资客也开始恐慌性抛盘,市场上二手房源逐渐增多;但买房者观望情绪反而加重,一些已经签了购房合同的买房者甚至不惜违约。政府调控楼市重拳出台后,北京、深圳、上海等地开始出现投资客抛盘。据报道,北京北三环一个项目近期出现了大单抛售,一位浙江炒房客一次性抛出20多套房源,总价近1.3亿元,折合平均单价为近4万/平方米。
下一阶段的调控将集中在房地产税收手段和税收政策方面的明确预期。其实国内已经有一些住房消费方面的税,只要调整一下就可以正式征收了,并不一定非要推出物业税。关于住房消费税,最有可能的做法就是找几个较为典型的一线城市,比如北京、重庆、上海等,作为试点,积累经验,然后再逐步向全国推广。”
值得注意的是,“新国十条”还特别指出,地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。专家称,在未来一段时间,更为细化的区域性楼市调控措施可能将陆续推出,它们将会为下一步的楼市调控增加新的筹码。
政策一览
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