2010年5月5日,我受宁波国资委的邀请,参加了“宁波国有企业‘十二五’规划编制工作”的培训活动。我很高兴得看到,宁波国资委非常重视这次“十二五”的培训活动,国资委分管主任、各个处室领导、国有企业的分管老总与规划部门负责人均参加了活动。以下是我在培训会上发言的文字整理:
一、企业要重视“十二五”规划。目前世界上只有中国和几个东欧国家如波兰、匈牙利一直持续的在做五年计划,但我国的五年计划发生了很大变化,“十五”之前是计划,从 “十一五”起,国家将“计划”改为“规划”,更强调规划性和前瞻性,到了“十二五”规划,变成了战略规划,增强了战略研究。以政府为主导编制的“十二五”规划,是未来五年配置经济要素的总体纲领,政府在宏观和中观层面会明确经济要素的配置方向,这些要素会向哪些区域、哪些产业、哪些价值链环节倾斜都会在规划中得到体现。因此,每个企业都应该重视“十二五”规划,只有重视“十二五”规划,在资源配置方式的变化中找到发展机会,可能有些企业做“十二五”规划是应付上级,如果是这样的话,那意义不大。
二、清楚认识“十二五”时期的宏观背景。2008年开始的金融危机使全球很多国家的经济遭受重创,中国在金融危机中受到的冲击也很大,但给中国带来的机遇更大,经历了全球金融危机,中国的国际地位大大上升了。在奥巴马2009年11月的访华中,他再次提出了G2的概念,中国在世界上的位置从勉强进入G20提高到G2,对于这一点,中国领导人、政府的智库、企业都还没有思想准备。在“十二五”时期,中国在全球的经济地位将快速提升,中国企业必须清晰认识到这一宏观背景的变化。对于宁波企业而言,认识到这种变化尤其重要,因为宁波经济的外向型突出,也是中国受全球金融危机影响最大的区域,这就要求宁波和宁波的企业在这一宏观背景下去开发未来的事业愿景、找准战略定位。目前全球逐渐从这次金融危机中恢复过来,按照以往的经验,必定会有一轮经济增长的高潮,而我国的“十二五”规划刚好踩在这个点上,时机非常好。在这宏观背景下,企业需要一个理性思考的机会,而“十二五”规划的编制正好是这样的一个机会,如果抓住了这个机会,就会得到很大的发展。
三、认识宁波的优势与劣势。谋划“十二五”发展思路,必须充分认识到宁波的优势与劣势。宁波具备的最大的优势就是港口经济,2009年宁波—舟山港货物吞吐量达到5.7亿吨,一举超过了霸占世界第一大港口多年的荷兰鹿特丹港,位居全球海港吞吐量第一。这件事是很大的一件事情,因为这是宁波在全球范围内处于佼佼者的唯一一件事情,但宁波对于这件事情的宣传不够,按照国际惯例,这种事情是要开新闻发布会的。同样宁波也有劣势就是宁波的城市化水平,在10年以前,宁波的发展速度很快,城市化水平也提高的很快,但现在宁波的城市化水平已经落后了。另一个劣势是宁波的科技资源比如人才、科研院所、高校的资源和有些地方相比相对缺乏。
四、重点研究价值链与商业模式的创新。
讲到产业价值链,这和战略定位与商业模式创新有很大关系,我在这里突出得讲一下。中粮提出了一个口号叫“全价值链”经营,我认为这肯定是错误的。因为在全球经济一体化的背景下,产业发展的规律就是:在价值链上细分细分再细分、在空间上集聚集聚再集聚。如果企业覆盖全价值链、什么都做,那肯定做不好的,企业就是要抓住价值链的关键环节,发挥自己的优势,把其他环节交给其他人做。
最后我要说的是,“十二五”规划是决定“十二五”时期经济发展的关键所在,希望大家能够真正重视并加强研究,制定出真正顺应时代发展、具有高度战略性的规划。
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