高汉明
近日传出消息说，国家发改委目前正在牵头起草一部“更严厉”的关于楼市调控政策的新文件，力度和范围将大于不久前刚刚出台的“国十条”、“国十五条”。这份发改委新版楼市调控新政的出台时间将视此次楼市调控情况而定，“如果调控达不到预期，将会很快出台”。
但据分析，马上再次出台新政，恐怕是某些人的一厢情愿。因为，各种新政出台还不到一个月，需要更多时间来观察，如果此时再出台新政，将会超出市场预期，对市场造成很大的打击。
其实，即使再次出台新政，未必就能达到效果。因此，房价下降，恐怕也只是某些人的一厢情愿。
一、房价并不是真的在降价
近日，网上出现北京房价将降8000元的报道，任志强立即在博客中称该报道是自欺欺人。他说，“现在北京不给高价房发放预售许可证。少了新盘的高价，自然房价就下跌了。”他说，所谓的房价下降实际上是“自欺欺人”。
现在许多城市的房价在下降，是源自统计局等部门的数据，但谁都明白，这样的房价下降，实际上不过是一种文字游戏，之所以要煞费苦心地玩这种文字游戏，表明某些官员不甘心房价真的下降，又不得不做出配合中央宏调政策的矛盾姿态。
这样的降价自然不是真的降价，更不是基于市场需求之下的降价，而是人为制造出来的降价。看似房价下来了，但实际上房价依然坚挺，甚至有些城市的房价还在逆势涨价。
一些城市虽然成交量有所下降，但是房价仍然居于高位。这主要是开发商的“功劳”。一些开发商现在手头资金充足，没必要降价。另外，他们仍抱有幻想，幻想楼市调控像前几次一样走回头路。那样的话，他们捂盘捂得越久越赚钱。
二、政策往往不能凑效
围绕着房价问题，中央前前后后已经出台了多项政策予以规范，从以往的“国八条”到“国十五条”再到如今的最新宏调政策，但哪一次真正奏效了呢？如果中央宏调政策一出，国内的房价就会出现实质性的下降，中央何必多次进行宏观调控？实际上，中央一再出台宏调政策，就已经表明在政策自上而下的落实过程中，不断为地方政府或是地方官员制造的阻力所消解。
上有政策，下有对策，强力政策面前，地方政府不好强行抵抗，便以一种文字游戏的方式来诠释中央宏调政策的正确性与及时性，而一旦出台政策的相关部门放松了宏调力度，房价“报复性反弹”便不可避免。
前不久出台的房贷新政，民间立即就有对策，为规避二套房贷的高额利息，不少缓婚、假离婚族开始在长沙涌现。
另外，有的地方还出现了一个现象。有投资者用没有买房的亲戚的身份证，分别向两家银行申请贷款，购买两处不同住房，结果都享受到首套房贷政策，省下近20万元首付款。
上有政策，下有对策，这话一点没错。无论国家出台什么样的严厉措施，购房者总有空子可钻。对于不同银行贷款买房的记录，两个月后才能查到，即使查到，也只能调整其贷款利率，无法增收首付款。
住房和城乡建设部发出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，要求房地产开发企业应将取得预售许可的商品住房项目在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按预售方案申报价格，明码标价对外销售。
深圳有的开发商为了规避捂盘的处罚，部分楼盘采取了大幅提高预售价的方式捂盘。兰亭国际名园更是从2万多直接提到4万多元，不着急卖了。
国务院4月15日和4月17日楼市调控新政出台近两周，由于房贷政策中有些细节尚未明朗，如二套房的认定标准、三套房是否停发、存量房贷利率优惠是否调整等，多数银行或按旧规定执行，或在等待监管部门和总行通知，观望气氛与购楼者一样浓厚。
其实，银行等部门也很不愿意执行新政，如果楼市一直下行，最着急的首先是他们。因此，不管国家出台什么新政，他们也会想出对付新政的办法。
三、调控还有来自经济的阻力
一些地方政府表示，本地不在“部分城市上涨过快之内”，因此，没有房地产调控任务，一系列调控政策不适应本地区。这种声音过去曾经屡次出现过，现在又出现了，这将使得中央调控政策在地方执行遇到极大阻力。
还有一个现象，应该引起重视。目前中国A股暴跌，专家能够列出许多有争议的原因，但是唯一没有争议的原因是房地产调控导致股市下跌意见很一致。同时必须看到，房地产调控继续下去，成交量必然继续下滑，这将对经济增长过度依靠房地产的增长模式带来挑战，未来中国经济增长速度因房地产调控而下降将在意料之中。这两大因素给中国房地产本次最为严厉的调控提出了严峻挑战。
加之，欧洲债务危机对世界经济的影响，国际经济复苏前景不容乐观。社会普遍担心，中国房地产调控会否因为股市跌跌不休和影响经济增长速度而半途而废，而重蹈过去“反复”的覆辙。这种声音实际上已经出来了：有专家预言楼市调控半年内必然退出，有人预测一年内中国楼市调控定要走回头路。
深圳东方银座美爵酒店董事长钟帆飞也认为，政府部门出台一系列调控政策，就是希望房价不要大起大落。房地产是我国经济的支柱产业，它的稳定发展可以确保近百个关联行业的健康。同时，他还认为，毕竟土地资源是有限的，而一些大城市的人口不断增加，住房的需求不可能在短时间内得到解决，所以，部分城市的房价很难降下来，得有一个过程。
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