上周,国务院新疆工作座谈会提出要在新疆率先进行资源税费改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。由于中国的改革都是渐进式改革、由点到面逐渐展开的,因此没有人怀疑讲在全国推广。
目前中国的资源税计征方案为单一的从量计征方案,没有考虑到资源利用的可再生成本,无法体现资源价值。此外,资源税从量定额计税割断了价格和资源税之间的关系。
我国目前执行的资源税率是经过6 次调整《资源税暂行条例》后形成的,采取从量计征的方式,吨煤资源税在2.5-3.6 元之间。石油税征收标准由每吨12 元至24 元缓慢提升。而上述定价显然使得成本长期以来被低估,造成了能源资源的极大浪费和低效率使用。
资源税从价计征乃大势所趋,未来资源的范围可能也会由原油、天然气基础上增加其它品种。
此项政策会有多大影响,特别对股市有什么具体影响?
一、高资源消耗企业负面影响不可避免
白酒企业此前从量计征改为从价计征,但大多企业通过涨价来消化由此带来的成本上涨。对于石油、天然气这些掌握在少数垄断企业手中的,本人认为其也可以通过产业链向下转移。
然而,对于那些消耗能源大的企业,能不能转嫁就是问题了,譬如有色、钢铁等资源、能源消耗大行业将面临压力。
二、对于新能源、节能减排股是利好
2010 年是我国经济结构调整的重要转折之年。在转折之中,财政政策、税收政策这些体现国家调控意图的政策肯定要发挥非常重要作用。
发展新能源、提倡节能减排,手段无非有二:采取正面激励,发展新能源、提倡节能减排;另一方面,打击高消耗资源企业,提高使用老能源使用成本。
今天早盘此点目前已得验证。
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