今日,争议颇多的关于房产税征收的谜底随着《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知《国发〔2010〕15号》文件的出台基本揭开----文件中首次明确逐步推进房产税改革而不再提物业税。
这是关于多年来国内房地产市场调控乱局之后的一次战略性的正本清源和拨乱反正。可以从几个方面解读:
一、推出房产税的背景和原因:
1、对于国际上发达国家类似房地产税物业税收政策的借鉴。
2、国内诸多房地产调控政策尝试后的反思------只有抓住房产税这个纲才能纲举目张的结局。国内房价本轮调控后房市呈现病态的现象,一方面房产交易量减少,市场不活跃,另一方面,房价又居高不下导致经济发展面临更大危局。
3、人大代表和各知识阶层对房产税的作用研究越来越成熟,各方从各自利益出发争议颇多急需定下调控战略基调。
4、各地主动要求推出房产税(比如重庆和上海)的调节方案。
5、蜗居民众对富豪阶层利用资金强势占据房产资源的反感已经到了怨声载道的地步。
二、为什么不能全面强制推行而是逐步推开房产税呢?
1、目前世界经济发展态势看,美国次贷危机和欧洲债务危机为标志等全球性的金融危机根本没有结束。
2、从吸引民资投资看:
去年末今年四五月初国务院针对房价暴涨势头已经出台了一系列控制房地产交易的政策(统称国几条),效果还在观察和评估中,如果此时再不分轻重分寸尺度、无配套改革辅助的开征物业税来重拳出击短期打压房价(从长远看效果未知)抑制房地产投资需求,表面是迎合了民众抱怨房价高企的呼声,但是没有按照客观经济规律办事。
3、从吸引外资看:
因为外资投资地产也能让外资在中国形成情感和利益链,还能带动促进其他外资引进具有高利润国际性行业的投资,促进经济繁荣和发展。否则有可能带来更大的经济紧缩和金融危机灾难,作用无异于哗众取宠的作秀-----赔本赚吆喝。
三、推出的步骤和方案预测-------尊重经济规律配套改革的不二选择:
1、交易环节税收要减免,众所周知,现在的一系列调控房价的措施是针对炒楼增加交易环节和信贷环节的成本而抑制需求采取的,但这只能是目前的权宜之计,因为从促进经济活力发展和活跃房地产市场看,交易环节的高额税收实际上应当大幅度削减,市场的交投才会活跃,为打击炒楼提高交易税收征赋实际上是不符合物尽其用、货畅其流的原则的。
2、加大首付款项和降低按揭贷款利率,当然要按所购买面积房屋的首付成数比例要按面积或套数梯度增加,直至700平方米以上要全额付款,但目前为打击炒楼而提高的按揭贷款利率也要降低,对第三套房不发放按揭贷款更是违反市场经济基本规则的行政干预,实际上现在银行对按揭购房者收取的利息是太重了,有绝大部分房奴是在给银行打工支付利息,也是造成房奴不堪重负的蜗居原因之一。
四、普遍存在的三个认识误区:
1、 很多人认为房产税是额外增加了普通百姓的税赋和负担-----其实是没有看到房产税推出肯定是针对超级富豪和面积达到一定后的占用资源的一种合理幅度的负担,而不是针对一般百姓的。
2、认为对于征收的标准计算起点难----------有很多人认为评估公司会暗箱操作诞生新的权钱交易腐败,其实根本不需要用评估公司操作,只要参照当地某个地段目前的土地出让金乘以该城市的系数就可以了,不需要增加一个评估程序。
3、很多人认为房产税开征只是打压房价,其实不知道推出房产税目的--------给房地产行业健康发展松绑创造良好的交投活跃的市场环境,让房屋转让和流动更加顺畅,做到物尽其用,货畅其流,让房价正常的波动,由于购买和持有超出普通标准面积成本被大幅放大,从而达到不让炒房者再有暴利可能抑制炒楼投机减低银行按揭房贷风险目的
惊涛骇浪中的房产税
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