房产税是一剂“退烧”神药吗？

文/赖瀚林

引子：这是一篇给某杂志的专栏稿子，写完一周后调控新政就出台了，楼市高潮应声而退，但高房价依旧坚挺。自然的，这篇稿子也被政府“相关部门”给枪毙了，原因是现阶段不宜发表尔等敏感、有意激起民愤，并对政策指三道四的文章和任何观点。为保持原貌，不作任何修改刊出。新政重拳之下，房市何去何从？房价会降吗？请关注博主下一篇博文。

近日舆论纷纷扬扬，“房产税”开征的消息一时成为业内外关注的焦点。先是重庆市政府提出拟征特别房产消费税的方案，紧接着传上海也将开征房产保有环节税；叫法不一样，但箭头都直指高房价。一时间楼市风云诡谲，房产税对抑制高房价究竟有多大的杀伤力，成为业界最大的猜想。

两会期间，“高房价”就成为众矢之的，是提案中聚焦最热的话题，因此两会之后，市场对于调控政策的出台有着强烈的心理预期。这种预期反过来又助长了市场对房价上涨的恐慌，房价依然我行我素，一路狂飙。

3月份以来，一些一线城市房价又陷入新一轮的疯狂，部分二线城市也不断追涨，如北京、上海、成都楼市房价再度飙升，甚至出现郊区房价高过城区房价的怪现象；上海、深圳、杭州、成都、南京等地亦再次出现“抢房潮”，很多新开楼盘借势涨价；上海、成都两地豪宅成交量更是一路暴升；这些都表明大量的投资客在再次进入楼市。而饱受诟病的央企“地王”制造舆论讨伐，最近新华社连续刊发6篇关于房地产的时评，矛头都直指高房价、高地价、地方土地财政等不合理现象。面对如此严峻形势，中央和部分地方政府不禁忧心忡忡，在此情形下，有关部门“被逼迫”出台更紧的调控措施。现在看来，房产税的出台，似乎正当其时。　

那么房产税对遏止高房价究竟能起到多大作用？对此，媒体和市场多抱观望态度。

一般来讲，消费税征收对象为奢侈品消费。在房地产不外乎是别墅、电梯豪宅、写字楼、高端商业等。这些高端物业对于普通商品房而言并非市场主流，那终归是有钱人的游戏，引用业界一位朋友的话说，既然我们买不起别墅和豪宅，那就让它再贵10倍吧，与我何干？

很显然，不论是房产消费税还是房产保有环节税，都是针对高端物业的投资和炒房行为，即对那些购买两套或两套以上非改善性住房的购买者征收高额税收，以达到抑制其投资投机行为的目的。但从本质上讲，并不能遏制房价的快速上涨。如一套500万的别墅，征收10万的税，对很多有钱人而言不过 “九牛一毛”。 因此对于大多数迫切需要购房者而言，“高贵”的房价依然是一把鲜血淋漓的屠刀。有能力购买高价房的，就应该有能力去负担更重的税。这是香港政府推行房产税的逻辑，的确不无道理。但是换一个角度思考，工薪阶层买不起豪宅，豪宅却会反过来会咬人，那些本来投向高端房产的资本转向进入中低端市场，逼迫房价上涨。因此，房产税的开征，应该让其适得其所，即加重高端物业持有环节和交易环节的税收成本，才能有效遏止有钱人的烧钱游戏。

然而在以土地财政为根本的前提下，再怎么折腾，高房价都不可能得到实质性的遏制。潘石屹认为，高房价的根源在于政府土地供应不足；这不仅带着商人式的独有狡猾，又反映了现实。土地为何供应不足？是无地可供吗？非也！是因为地价太低了！如今耳目下，房价就像官员包二奶一样话题敏感，说不得，却又离不得。没有高房价，就没有高地价，就不能带来地方财政收入，真是生死两难。长期以来，当没有需求时，就制造需求（旧城改造，城乡一体），当需求过大时，就把城里人往乡下赶，把乡下人往城里赶，因此在中国，刚需是可以制造出来的，也是可以被斩杀的。各大城市一边是抢房潮，一边是恐房潮，这可真是全世界最富“杯具”色彩的中国式楼市怪现象。

毫无疑问，中国房价在未来10年都会有强大的上涨压力，市场正在向我们显现这个强大的信号。如何做到既要地方政府财政增收，又要平抑因高房价而带来的民愤民怨，共建和谐社会，这真是新时代对地方政府执政能力的最大考验。