重庆迎来历史上最好的发展时期
2010年6月18日上午,重庆各级官员及有关单位负责人陆续步入重庆市人民大礼堂。蔡律摄
重庆两江新区成立暨动员大会现场。新华社记者 陈诚 摄
薄熙来、黄奇帆向两江新区党工委和管委会授牌,翁杰明、汤宗伟接牌。新华社记者 陈诚 摄
古城重庆有着四千年的悠久历史,历史上曾经3次作过都城,第一次是公元前11世纪时,巴人在这里定都,史称巴国。第二次是元朝末年的农民领袖明玉珍称帝建都重庆。第三次是1937年“七七”事变后,国民党政府于当年11月迁徙重庆,后于1940年9月6日明令重庆为国民政府的陪都。
重庆是长江上游的特大经济中心城市,处于东部经济发达区和西部资源富集区的结合部,具有对长江上游和西南地区的双重辐射、带动功能,在东西部间起着承东启西、左右传递的作用。为发挥重庆的区位优势、窗口作用和辐射作用,同时便于统一规划、安排和管理三峡库区移民迁建与开发,并探索大城市带大农村、统筹城乡发展的新路,党中央、国务院作出了设立重庆直辖市的决策。设立重庆直辖市、三峡工程与库区移民开发、实施西部大开发这三大决策,给重庆带来新的历史性机遇,重庆步入快速发展期。
2007年国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区,2008年,国务院批复同意设立重庆两路寸滩保税港——中国内陆第一个保税港。2009年2月5日,《国务院关于推进重庆统筹城乡改革发展若干意见》正式发布,首次提出设立“两江新区”的问题。
在重庆直辖13周年之际,重庆两江新区成立暨动员大会2010年6月18日上午10点在重庆市人民大礼堂举行,标志着两江新区正式成立,这是我国继浦东新区、滨海新区后正式成立的第三个副省级新区。“两江新区”的成立,从国家战略上,可以看作是新一轮西部大开放的标志性事件,它将深刻改变西部的经济面貌,对缩小东西区域差距起到举足轻重的作用,重庆战略地位再次提升,迎来历史上最好的发展机遇!
据有关介绍,两江新区位于重庆市主城长江以北、嘉陵江以东,包括江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域和国家级经济技术开发区、高新技术开发区和两路寸滩内陆保税港区,规划面积1200平方公里,其中可开发建设面积550平方公里。两江新区将采取“1+3”的管理体制,即在两江新区开发建设领导小组领导下,由两江新区党工委、管委会具体负责两江新区的统一协调、统一政策、统一规划、统一宣传、统一口径。
一是加快发展的政策机遇: 根据国务院的批复文件,两江新区将是政策最优的新区,重庆两江新区拥有国务院赋予的三大优惠政策的叠加优势——西部大开发优惠政策、统筹城乡综合配套改革先行先试政策、比照浦东新区和滨海新区开发开放政策,具体包含按15%税率征收企业所得税、设立100亿元专项基金用于两江新区基础设施的起步建设、国家批准重庆设立产业投资基金等十大优惠政策。
二是产业结构升级再造的发展机遇:两江新区计划用10年时间“再造一个重庆”,即实现GDP6000亿元,工业销售值将超过1万亿元,常住人口约400万人,将建成功能现代、产业高端、总部聚集、生态宜居,具有国际影响力和中国内陆开放示范效应的国家级新区,同时也是重庆经济社会发展的“龙头”、西部大开发的“标杆”。除壮大既有汽车摩托车、装备制造、仪器仪表等优势产业外,重庆两江新区还将实施“5+3”战略性布局,包括轨道交通、核电风电等电力装备、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局,以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局。
三是先行先试、制度创新的改革开放机遇:“两江新区”是统筹城乡综合配套改革试验的先行区,要着眼于建设内陆开放经济和现代产业体系,建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地,建设成为长江上游金融中心和创新中心,建设成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策,包括对于土地、金融、财税、投资等领域赋予先行先试权,允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。黄奇帆市长说,中央赋予两江新区改革创新、开拓开放的先行先试权是一把“金钥匙”,重庆可通过体制创新、机制创新、政策创新,激发出无穷的发展动力和活力。重庆将每年推出几项突破性创新,加快两江新区的开发开放。
四是人才大显身手的机遇:在内陆建开放高地,在内陆地区要建以内需主导的可持续发展的模式,建设统筹城乡综合配套改革实验区、先进制造业和现代服务业的基地、长江上游地区金融中心和创新中心,在内陆建开放高地,在内陆地区要建以内需主导的可持续发展的模式,这就需要各种人才,重庆提出,对两江新区范围内引进各种企业总部高管人员、金融人才给予安家资助和财政扶持,并给予激励机制,促进人才引进。人才西南飞的政策环境和创业平台初步形成。
天时、地利、人和 ,重庆迎来历史上最好的发展时期,重庆人本身就敢想敢干,务实耿直,充满豪情,两江新区的成立,我看到每一个重庆人都感到高兴,自豪,但我更希望实干兴邦、产业兴旺、体制创新、人文勃兴,因为重庆是全国人民的重庆,全国人民特别是来两江新区的创业者、参与者对重庆寄予厚望。
蔡律 2010年6月18日
重庆两江新区获批
重庆两江新区挂牌
重庆两江新区破茧而出
现场直播本次新闻发布会
重庆两江新区成立 内陆开发开放探新路
重庆两江新区挂牌成立(日报)
重庆两江新区成立 腾讯
重庆两江新区挂牌 翁杰明任管委会主任
薄熙来:两江新区是重大的机遇,也是全新的挑战