也许胡戈以后再也不能像发布《一个馒头引发的血案》和《鸟笼山剿匪记》那样发布他的恶搞新作了，除非他的视频内容符合相关规定。当然，如果陈凯歌认为《馒头血案》之类的视频侵犯了自己的权利，他也将有新的法律依据起诉这些视频的制作者和传播者。

　　    近日有媒体引用广播电影电视总局不具名人士言论称，广电总局正在制定一部互联网视频的管理条例，拟八九月份出台，对网络上发布的视频进行规范管理。

　　    此报道正在引发两种完全不同的评论声音：支持者多认为网络信息泛滥，有必要净化；反对者则惊呼数以万计的中小视频网站该怎么办，因为竞争优势必将向大型网站倾斜。

　　    据报道，广电总局将适当放宽网络视频提供商的准入机制和资质认证。凡是新浪、搜狐、网易等上市互联网公司，均被视为拥有开展视频服务的资格，其他则视情况而定；在获得大网站的支持后，广电总局将打击行业违规行为，将这一新兴产业纳入广电管理体系。

　　        8月15日下午，本报记者电话采访了广电总局办公厅，一位接电话的女士并未向记者证实相关报道，只表示该局没有出台相关规定。

　　                    支持者：行业规范化管理

　　    “事实上必须会有这一天。” 典盛传播、环球活动网总裁、资深传媒人士欧阳国忠对记者表示。他认为，互联网已经是一个事实上的媒体，需要一些行业的规范化管理。

　　    支持规范化管理的人士多认为现在网络上面信息泛滥，技术已经不能成为门槛，人人都可以有自己的媒体，这个时候更需要有传播的中心和传播权威，否则受众就会淹没在各种无用的或者有害的信息之中。对于网络上传播的色情、暴力、危害国家安全或者对别人进行人身攻击的视频内容，有必要进行净化。

　　         2004年7月，广电总局曾经颁发过《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》，该办法规定，“从事信息网络传播视听节目业务，应取得《信息网络传播视听节目许可证》。”但是互联网企业很少能够拿到该许可证。对于个人制作发布的视频内容，也就一直没有更加细化的监管措施。

　　    在欧阳国忠看来，有了管理条例就有了法律上的边界。一方面，对于视频传播者来说，虽然这意味着以后不能再任意发布视频内容，但是这样可以防止在其发布了违规信息的时候被一棍子打死，而是采取相关的处罚措施。这就是变事后处罚为事前监管。就像一个寓言故事说的，一天，主人对所有的马和羊说，这辽阔的草原都是属于你们的。一匹彪形黑马听后可高兴了，它对着一只灵巧的白羊说：“这下可好了，我们可以任意驰骋了。” 白羊：“不要高兴得太早，没有约定的边界是危险的。” 黑马认为白羊是瞎说，它一扬蹄冲出了围栏，奔向它认为是幸福的远方，不料这时一只猎枪已瞄准了它，主人的手指轻轻一扳，这匹自以为是的黑马就应声倒下了。

　　    他认为，这种监督可能很大程度上需要作者和传播者的“文化自觉”和“行业自律”。因为上传视频的网民是上十万、百万级以上的，广电总局不可能监管得太细，即使安排一千名监管员时刻盯着网上的视频也是看不过来的，因为网络本来就是海量的信息。广电总局只是规定一个框架，不会规范太细。传播者和制作者都需要在此框架之内制作和发布视频内容，同时通过年检制对网站进行监督，如果有违规行为则要采取相应的处罚措施。

　　    对新条例表示支持的网友认为：“现在视频也是泥沙俱下，什么都有，甚至还有色情的也贴到网上，这肯定是应该被取缔的。” 欧阳国忠认为，视频的规范化管理对大网站不会有什么负面的影响反而对他们有好处，因为政策的因素无形中抬高了行业门槛，对一些出邪牌、搅局的低级小网站就会自动出局了。

　　反对者：中小网站怎么办？

　　     对于国内数以万计的中小视频网站而言，这显然是个不妙的消息。

　　    “尽管准入门槛已经适当放开，但中小网站享受不到任何好处。门槛的建立，意味着竞争优势在向大型网站倾斜。”计世资讯某分析师分析说。

　　    其次，在获得了大网站的支持后，广电总局还将针对整个行业的违规行为展开严厉打击，以促使这一新兴产业尽快纳入广电的管理体系。

　　    “这场严打风暴，将对国内视频网站起到非常重大的影响，未来前景不容乐观。”该分析师透露说。

　　    更有广电总局社会管理司官员介绍称，目前广电总局已经建立了比较先进的信息网络视听节目监管中心，“同时将按规划，在北京、上海、广东三地建立信息网络视听节目监管分中心，并和各个省市的技术监管系统联合，以形成及时有效的监管体系”。 

　　网友：担心视频会因此而收费

　　    由此，健康的娱乐视频仍然能够在网络上传播。但是，如果以后你认为某部电影愚弄了你的智商，你想弄个视频恶稿一下它，那么，你要慎重考虑一下发布你的视频的后果了，除非你像胡戈那样：“我可以通过人和人的方式传播，比如说聊天工具啊，邮件啊等等。”

　　    报道称，按照正在制定的管理条例，前不久大闹网络的《馒头血案》以及《鸟笼山剿匪记》等恶搞网络短片也将因其有影视剧情节，存在“向公众传播”的目的，需要获得广电总局颁发的相关许可证，私自传播已涉嫌违规。

　　    《鸟笼山剿匪记》的制作者胡戈得知禁令即将出台后，情绪立即低落了下来，他像是自言自语一样，“国家广电总局的这个条例不是针对个人的，对我有什么影响呢？还是等出台了之后再说吧。”当被问道，如果以后视频在网站受到限制时该怎么办时，胡戈不假思索地回答，“其实我根本不需要通过网络，我可以通过人和人的方式传播，比如说聊天工具啊，邮件啊等等。”但是，心里还是有点忐忑的他又补充，“不知道这个即将出台的条例会对我有什么影响。”

　　    对于尚未出台的广电总局限制视频条例，网友已经开始讨论。许多网友都担心视频以后如果只能在门户网站发布，是否会因此而收钱。还有网友担心这样是否会限制好的视频作品的传播。

　　    一个关于广电总局围剿无证网络视频的网上调查显示，有57.14%的参与网民表示不支持，认为网络应该是自由空间。而14.29%的表示支持，但是担心以后下载东西不那么自由方便了。