官员财产申报应设立一个特赦制度
徐明天

   中央出台了副处以上干部财产申报制度。无论如何是中国政治的一件大事。
    此前有官员称，沿海地区经历了多次市场经济的发展，官员乃至每一个人的收入构成情况都非常复杂。“各种收入错综复杂的纠缠，这几十年财产性的收入怎么甄别？如果以新建立的全新记录标准判定的话，可能过去每一个人都有问题，那样整个社会的诚信道德水平就会完全崩溃了”。因此，对过去因为制度不健全产生的问题，要选择一个具有可操作性的方法。
   从新加坡、中国香港等地的实践来看，其财产申报制度均设立了一个原点，即在此之前获得的财产不再追究，之后的则严格登记。
   我认为，财产申报之前必须实行特赦。即以前获得了非法收入，不论多少，只要申报并缴出来，既往不昝。官照当，事照做。当然财产不能全部上缴。比如工资收入可全部计算为现金保留，也要留一套标准住房。如果认为其他合法收入，比如炒股的钱、子女经商的钱等，就要特别讲清，如果是合法收入也留下。
    对经营性的收入要认真甄别，比如管着房地产审批盖章的部门的官员，炒房的收入就不应视为合法。
    当然，如果没有照实申报缴出，一经查实，严惩不贷。
    从申报的官员级别来说，县级就要从科级，地市级从处级。掌握审批等实权的部门从严。一般干部自动申报，申报缴出后既往不昝，不报也可以，一旦有举报吃拿卡要，并查实，同样查处。这就是一般的公务员违纪犯罪的处理。
    相信绝大多数干部和官员都是好的，有觉悟的，是为人民服务的。有些人过去犯了错，也与制度的缺陷有关，不能让干部官员背负历史和制度的责任。特赦就是为他们解脱和解放。
    缴出的财产就设立一个基金，用于做全民福利。