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公众无线电对讲机
公众对讲机，人们俗称为民用对讲机。这是指只能工作在政府无线电管理部门指定的供公众使用的无线频率的对讲机。它实质上是属于一种个人业务通信范畴，是以个人家用或小团体的近距离无线电通信业务。使用公众对讲机无须批准，不收频率占用费，免通话费，任何人都可以选购使用。但这类公众对讲机在频率、功率及技术指标方面都有明确的规定。目前我国正在制定“ 400MHz 频段公众对讲机技术规范和测量方法”的国家标准。据悉，我国的公众对讲机的国家标准参照的是美国 FCC 标准 47CRR 的第 95 部分——个人无线电服务，该部分的标准包括 7 个方面内容。经比较，我国公众对讲机与其第二方面内容家用无线电业务（ FRS ）相当，因此我国公众对讲机的标准主要是参考美国相关标准“ FRS ”来制订。欧洲在公众对讲机方面也有相应的标准。各国标准虽不尽相同，但有一点是一致的，即水平上都不超过 0.5W 。在频率方面，却相差较大，各个国家或地区各自规定或执行自己确认的频率和频道数量。我国开放的频道数是 20 个，频率范围从 409.750~409.9875MHZ ；美国则是 14 个频点，分 462MHz 和 467MHz 两组，每组 7 个频点；在台湾地区也为 14 个频率点，从 446.00625MHz~446.09375MHz ；在泰国开放频点达到 80 个，从 245.000MHz~245.7375MHz 。据了解，日本、韩国采用的是美国规定的公众频率。此外，作为公众对讲机，各国的技术规范都规定对讲机的前面板上不能设置编程操作功能，目的是防止用户随意扩展频率范围，修改工作参数。按规定，公众对讲机只能显示频道数，不能显示其工作频率。同时还规定公众对讲机可以使用低于 300HZ 的亚音频技术（ CTCSS ），俗称防干扰码或叫私密线，以防止其同频率的对讲机的干扰。
根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《进口无线电发射设备的管理规定》、《生产无线电发射设备的管理规定》，在国内市场上销售的公众对讲机，不论进口的还是国产的，都必须经国家无线电检测中心，符合国家有关管理规定和技术标准，获得信息产业部无线电管理局签发的无线电发射设备型号核准证。据统计，至今已有近 30 个厂家的近 60 个型号的公众对讲机获得核准证。但仍有不少的厂家来做这方面的工作，其中大多是国产机。
附美国公众对讲机相关 FRS 标准的部分内容：
95 、 191FRS规则 1 ——资格和责任：规定不发执照，信道共享。
95 、 192FRS规则 2 ——批准的场所：无线电业务是由 FCC 管理的世界任何地区之内。
95 、 193FRS规则 3 ——通信的种类：双向话音通信，可用低于 300Hz 的亚音频连续单音建立或保持通信，任何时间所有信道都优先给紧急消息，不与公众交换网互连。
95 、 194FRS规则 4 ——家用无线电业务单元，只可使用经 FCC 核准贴有无线对讲机的产品。
其技术规范为：
95 、 627FRS单元的信道频率：分 462MHz 和 467MHz 两组，每个 FRS 单元必须保持频率容限在 0.00025% 之内。
95 、 631发射类型：一个 FRS 单元只可以发射 F3E 发射类型。为了建立或保持话筒通信，非话音发射限制为选呼或静噪单音。
95 、 633发射带宽：由 FRS 单元发射的 F3E 发射类型，其核准带宽为 12.5KHz 。
95 、 637调制规格：发射 F3E 发射类型的 .FRS 单元不应超过 2.5KHz 的峰值频偏，并且音频的响应不应超过 3.125KHz 。
95 、 639最大发射功率： FRS 单元在任何调制条件下不应超过 0.5W 有效辐射功率（ ERP ）。
95 、 647FRS 单元发射机天线：每个 FRS 单元的天线必须是发射机的整体部分，天线应没有增益（与半波偶极比较）并为垂直极化。
95 、 649电源动力：FRS单元不应为增加其发射功率到超过95、639所定的限度（0.5W）的任何电平提供电源动力。
95 、 651所需晶体控制：除了在26-27MHz频率发射的 R/C 电台、FRS单元和LPRS单元，用于个人无线电业务的所有发射机应用晶体控制。
中国公众对讲机标准频点
信道 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
频率（MHz） 409.7500 409.7625 409.7750 409.7875 409.8000 409.8125 409.8250 409.8375 409.8500 409.8625
信道 11 12 13 14 15 16 17 18 19 120
频率（MHz） 409.8750 409.8875 409.9000 409.9125 409.9250 409.9375 409.9500 409.9625 409.9750 409.9875
美国公众对讲机标准频点
信道 1 2 3 4 5 6 7
频率（MHz） 462.5625 462.5875 462.6125 462.6375 462.6625 462.6875 462.7125
信道 8 9 10 11 12 13 14
频率（MHz） 467.5625 467.5875 467.6125 467.6375 467.6625 467.6875 467.7125
欧洲公众对讲机标准频点
信道 1 2 3 4 5 6 7 8
频率（MHz） 446.00625 446.01875 446.03125 446.04375 446.05625 446.06875 446.08125 446.09375