关于区域、区域竞争力和区域核心竞争力内涵的研究综述

陈柳钦

（天津社会科学院城市经济研究所，天津，300191）

 

 

[内容摘要]从经济学的研究视角看，区域指经济区域。在现有的学术文献中，区域竞争力的概念缺少一个清晰的、公认的含义，呈多元化认识局面。笔者从现有研究资料分析，梳理了有关区域竞争力的几种比较有代表性的观点：财富创造说，可持续发展能力说，经济实力说，资源配置说，因素说等，认为，区域竞争力的核心是创造竞争优势。并进一步诠释了区域核心竞争力的内涵，认为，区域核心竞争力是区域经济竞争的优势表现，是自己区域所特有的，它在短时期内是不能被其他区域超越、模仿、学习的一种素质和能力，区域核心竞争力具有不同于一般区域竞争力的特征：独特性，涌现性，持续性，延展性和周期性。

[关键词]区域；竞争力；区域竞争力；区域核心竞争力

 

     在经济全球化的背景下，世界经济的发展、国家间的竞争，越来越多地体现在国家的下一个层面—区域的发展和竞争上。以区域为代表的多维空间载体，正以多种复杂的方式进行着全球资源、市场、生存和发展空间与发展机会的争夺与较量，充当了国家乃至全球经济发展的引擎，成为参与全球竞争的重要战略实体。无论是发达国家还是发展中国家都出现了一批能独立于国内和国外整体经济形势而发展的充满活力和竞争力的区域，它们成为国家乃至全球经济的引擎，其竞争能力决定着国与国之间的竞争成败。区域在全球竞争中的地位日见重要，其竞争力的培育和提升也就显得尤为紧迫，因而区域竞争力的研究成为国内外学术界关注的热点。

一、 “区域”概念的厘定

区域，是一个客观存在的，又是抽象的人们观念上的空间概念。区域作为人类聚居的场所，或者经济社会活动载体，都是人类为了自身发展和社会进步而进行开发、利用、改造的对象。目前对于“区域”概念的界定，无论是国内还是国外都远未形成一个统一的观点。正如英国区域经济学家哈里.理查森（H.Richafdson）说的“精确地定义区域是如此可怕的一个梦魇，以至于大多数区域经济学家宁可回避这项工作”。这项工作之所以困难主要是由于区域是一个多侧面、多层次、相对性极强的空间概念。区域的变化范围很大，大到跨国或跨洲的区域，小到一个小的居民点，其规模主要取决于所研究问题的范围与类型。另一方面，由于区域经济研究者的学科背景差异，各个学者从自身对于区域经济学的理解出发，从不同的角度对“区域”进行定义，并在此基础上各自展开对区域经济学学科框架和理论体系的构建。比如：地理学把区域定义为地球表面的单元，这种地域单元一般按其自然地理特征，即内部组成物质的连续性与均质性特征来划分，故沙漠地带、冰缘地带均称为区域，然而其边界往往是连续性和均质性遭到破坏的过度带。政治学把区域看成是国家管理的行政单元，这种地域单元主要是按行政权力覆盖面而划分的，因此其边界与国界或一国内的不同省（区）、县界重合。社会学把“区域”作为具有人类某种相同社会特征（语言、宗教、民族、文化）的聚居社区。在这里，我们暂且不去讨论地理学、政治学、社会学等学科对于区域概念的界定，只就经济学对于区域概念的讨论做出分析。经济学上的区域概念比较复杂，往往没有严格的边界和确切的方位，既可能是一个客观存在，也可能是人们观念上的空间概念，规模可大可小。迄今为止，经济学关于区域概念尚没有一个被普遍接受的明确定义。最早从经济学角度对区域概念进行界定的，也是目前为止一直沿用的是1922年全俄中央执行委员会直属经济区划问题委员会所给出的定义：“所谓区域应该是国家的一个特殊的经济上尽可能完整的地区。这种地区由于自然特点、以往的文化积累和居民及其生产活动能力的结合而成为国民经济总链条中的一个环节。”区域的经济学观点主要指从西方传统的经济学视角来看待区域的一些观点，西方经济学者对于区域概念的理解也是处于不断深化的过程之中的，但这一类观念在理论上的一个突出特点是，从区域科学的创始人艾沃尔特·艾萨德(Walter·Isard)1开始就侧重于将区域作为一个抽象的空间概念。艾沃尔特·艾萨德(Walter·Isard，1960）指出:“一个有意义的区域的概念，取决于我们要研究的社会问题，而这一问题又取决于我们认为重要的社会和个人的面貌特征”。关于区域的可行范围，他指出:“要从某一给定的行政区入手，……当现有的行政区不适合问题的要求时，我们要按具体情况确定新的范围。” 1970年，美国区域经济学家埃德加·M·胡佛（E.M.Hoover）给出的有关区域的定义在目前影响最大。他认为“区域是基于描述、分析、管理、计划或指定政策等目的而作为应用性整体加以区分的一片地区。它可以按照内部的同质性或功能一体化原则来划分。” 按照这一定义胡佛将区域划分成两大类：均质区域和结节区域。均质区域是根据区域内部某一或某些重要因素特征上的一致性或相似性进行划分的，主要强调区域内各部分的相似程度高于它们与区外各地区的相似程度。结节区是由若干异质部分构成的在功能上联系得很紧密的区域。这种区域是以在某种区域的共同利益和集团意识基础上所形成的内聚力为基础而形成，这种区域的划分依据主要是组成极化区各部分（或部门）之间在经济上的相互依存程度，因此它强调的是区域内事物的相互联系性和内聚力，它所反映的是一种结构（郝寿义、安虎森，1999）。

20世纪90年代以后，在艾萨德的基础上演化出两种探寻区域本质的研究流派，一个分支是强调聚集的规模报酬递增原理，代表性的有藤田昌久、保罗.克鲁格曼(Paul Krugman)等，新经济地理学派2在《空间经济学》一书中虽然没有直接给区域下定义，但指出“区域就是一定的经济空间，是各种形式的收益递增和不同类型的流动成本相互平衡作用的结果”。另一支是新兴古典经济学（New Classical Economics）1，其更加侧重区域产生的专业化分工基础，杨小凯等从专业化经济和交易费用的思想出发，深化了艾沃尔特•艾萨德等人的区域专业化分工认识。认为专业化与市场交换是产生区域差异的基础，提出区域是一种经济组织，它是随城市的形成而出现的，这种组织是市场选择的结果。如郝寿义、安虎森就在一定程度上吸收了上述思想，提出了自组织的概念。

在20世纪80年代、90年代，我国也有不少学者界定过区域的概念，但是在我国较早出版的区域经济学专著中，对经济区域没有界定确定的定义。进入21世纪后，我国学者郝寿义、安虎森（2001）提出了一个经济学上所研究的区域概念。他们指出，区域，是便于组织、计划、协调、控制经济活动而以整体加以考虑的、并考虑行政区划基础上的一定空间范围，它具有组织区内经济活动和区外经济联系的能力，常由一个以上高级循环占重要比重的中心城市、一定数量的中小城镇以及广大乡村地区所组成。高洪深（2002）认为，区域是按一定标准划分的连续的有限空间范围，是在自然、经济或社会特征的某一方面或几个方面具有同质性的地域单位。区域是一个整体的地理范畴，因而可以从整体上对其进行分析，经济区域是区域划分的一种，是指在经济上有密切相关性的某一空间范围，这一空间具有经济意义上的同类性和联系性，经济管理上的合理性。安虎森（2004））认为，区域是具有较强自组织能力的城市及其影响范围，是指能够独立地生存和发展、具有比较完整的经济结构、能够独立地组织与其他区域的经济联系的空间组织。所以新兴古典经济学对区域的定义是以具有较强自组织能力的城市为中心、通过某一城市体系进行交易活动的所有消费-生产者的居住空间。这一定义强调区域是建立在空间内的一种经济组织，而不同于传统区域定义中的将区域视做某一空间范围的概念。高进田（2007）认为，可以将经济区域定义为：由不同种类、不同等级的、具有较强自组织能力、相对独立却高度开放的经济功能区。彼此之间交互作用形成的一种具有网络特征的经济空间。在这一定义中，居住区可能是一种经济功能区，商业区可能是一种经济功能区，农村地区也可能归类于一种经济功能区。而且这些功能区可能有其自身的等级性。一方面，每一类经济功能区不同等级构成一种网络结构：另一方面不同种类的经济功能区之间彼此联系，形成另一种网络结构。正是这种不同的网络结构彼此之间的叠加，才形成了相应的经济空间。我们认为，从经济学的研究视角看，区域指经济区域，一般分为三个层次：一国内的经济区域；超越国家界限由几个国家构成的世界经济区域；以及几个国家部分地区共同构成的跨国经济区域。目前国内区域竞争力研究所涉及的均是国内区域，即介于国家和城市之间的，由一个或多个核心城市、若干个相关城镇及其周边辐射地区（包括乡村和城乡结合部）组成的，在空间上密切联系、在功能上有机分工、相互依存，并且具有一体化发展趋势的空间经济复合体，是区域经济学的研究对象。这就是说，区域是不同于省、市、县等行政区划的经济学概念，具有组织区内经济活动和区外经济联系的相对独立的发展能力。区域是由人的经济活动所造就的、围绕经济中心而客观存在的经济区域，是一个系统。随着区域经济发展复杂程度的加大，单纯从地理或行政的角度来定义区域的边界对区域竞争力的研究有很大的制约性。尽管在实际应用中基于组织、计划、调控的需要，常以行政区划为界划分区域，但也不应将经济区域视同行政区。然而遗憾的是，一些文献在界定区域竞争力内涵时，对区域概念有所误解，认为区域是国家、省、市等不同级别行政区的统称，这将导致研究过程中对区域发展机制及其独特性的忽略，损害研究成果的科学性。

二、区域竞争力内涵的多元化认知

目前，对竞争力概念的理解，人们的认识尚不尽一致，如有的认为“竞争力”是综合经济实力，有的认为“竞争力” 是经济增长能力，还有人认为“竞争力”是地区竞争优势。从竞争主体的角度，可以把竞争力分为四个层次：国家与国家之间的竞争力—国家竞争力，地区与地区之间的竞争力—区域竞争力，产业与产业之间的竞争力—产业竞争力，企业与企业之间的竞争力—企业竞争力。区域是一个自然、经济、社会的复合系统，区域的发展是复合系统的组成、结构、功能深化的过程，是复合系统与其环境相互作用协同进化的过程。在现有的学术文献中，区域竞争力的概念缺少一个清晰的、公认的含义。区域竞争力是“一个很难界定的概念”（仇保兴， 2002 ）或是“一个具有明确直观含义却又不易精确把握的概念”（倪鹏飞， 2002 ）。国内机构和学者对区域竞争力的定义大多数都脱胎于国家竞争力的内涵。从理论上理解，国家和地区都是一个不同行政管理层次的地域概念，借鉴国内外学者对国家竞争力内涵的研究来确定区域竞争力的内涵，也具有一定的科学性和合理性。从现有研究资料分析，主要有几种比较有代表性的观点：

1、财富创造说。这种观点主要源于WEF和IMD 1994年合作发表的《全球竞争力报告》（The Global Competitiveness Report），将一个国家（地区）的国际竞争力定义为“在世界市场上均衡地生产出比其竞争对手更多财富的能力”。IMD1996年将国家（地区）竞争力定义为一国创造增加值，增加国家财富的能力，这主要通过管理资产与过程、吸引与拓张、全球与本地几种关系，并整合形成一种经济和社会模式。阳国新(1995)认为，区域竞争力是指各经济区域所提供的商品在某一特定区域市场中占领的市场份额，主要强调地区培育比较优势和竞争优势。郝寿义、倪鹏飞（1998）认为把区域竞争力定义为，一个区域在国内外市场上与其他城市相比所具有的自身创造财富和推动地区、国家或世界创造更多社会财富的现实的和潜在的能力。王国贞等（2001）认为，区域竞争力是指一个区域在一定的社会经济制度和人文自然条件下，创造出比其他地区更多的有效经济财富增加值的能力。谢立新（2003）认为，地区竞争力应该定义为某个特定地区在国际国内经济竞争中优于其他地区所具有的生存和发展并由此获取收益的能力，而地区的生存和发展能力是以地区综合经济实力为基础，其中起关键作用的核心因素是地区资源配置能力和营造比较优势和竞争优势的能力。谢立新（2003）地区竞争力也可以表述为一个特定地区在参与国际国内竞争中具有相对于其他地区更能优化资源配置， 营造比较优势和竞争优势， 从而不断提高人民生活水平的能力。因而，地区竞争的实质也是比较生产力的竞争， 地区竞争力的实质也是比较生产力。单玉丽，张旭华等（2005）认为，区域竞争力是指该区域在其区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力，是区域经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。持这类观点的学者以区域经济的均衡产出、生产能力和市场地位来描述竞争力。此类定义突出了区域经济的产出层面，其最大优势是用经济产出标识一个区域竞争力的强弱。

2、可持续发展能力说。此种观点认为区域竞争力的重要体现就是可持续发展能力，区域竞争力问题本质上是区域的可持续发展问题。张为付、吴进红（2002）认为，区域竞争力是一个区域与整个市场加强分工与协作，实现区域经济和社会可持续发展的能力。它的本质特征是对区域内全社会生产要素的整合和利用，实现产业的合理分工与协作，创造区域经济发展的最佳环境。丁力、杨茹（2003）认为，竞争力是经济增长的增长能力，它不同于经济实力和经济增长能力，体现为经济增长的加速度。地区竞争力是一地经济持续增长的能力，它的强弱可以通过地区竞争力指数得到客观反映。南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心(2003年)经济综合竞争力的定义是，一个区域整个市场加强分工协作，以创造实现区域社会可能性持续发展的能力。左继宏、胡树（2005）认为，区域竞争力应该定义为参与竞争的区域(省、地区)依据区位特点，通过实现产业的合理分工、协作而表现出吸引利用资源并促进经济社会可持续发展的能力。张斌、梁山(2005)认为，区域竞争力是指一个区域综合利用并不断改善本区域的自然环境、经济和社会结构、文化、价值观、制度体系等而获得的与其他区域相比所具有的能够促进本区域环境、经济和社会全面、可持续发展的能力。芦岩、陈柳钦（2006）曾将区域竞争力定义为，经济区域通过在全球范围内吸引和有效配置资源，均衡地生产出比其竞争对手（其他同类区域）更多的财富、占领更大份额的国内外市场，以实现区域经济持续发展的能力。

3、经济实力说。研究者用区域经济实力来定义区域竞争力。严于龙(1998)认为，区域经济竞争力是一个地区(省、自治区、直辖市)国民经济在国内竞争中表现出来的综合实力的强度以及在国内外贸易、金融、投资中的地位，强调一个地区提供基础设施所达到的科技水平、社会发展水平和经济发展状况，主要强调地区综合经济实力。费洪平(1998)认为区域竞争力主要强调一个区域在国内外贸易、金融、投资中的地位，强调一区域所提供的基础设施，所达到的科技水平、社会发展水平和经济发展状况以及政府行为和政策干预等因素，为国际资本流动创造的条件；他进一步指出：区域竞争力的概念一方面反映了该区域目前的经济实力；另一方面，比较准确地勾画出该区域经济发展的趋势和水平。李宝新(2001)认为，区域竞争力是一个区域在政治、经济、社会基础建设、环境、科技等各个领域所能达到的先进程度的综合反映。苏晓红（2002）认为，区域竞争力是指一个地区与国内其他地区在竞争某些相同资源时所表现出来的综合经济实力的强弱程度。在一个国家的不同地区由于生产要素的禀赋不同，经济发展水平不同，创新能力不同，区域竞争力必然会表现出一定程度的差异。王成超(2004)认为，区域竞争力是一个区域的社会经济发展在国内竞争中所表现出来的综合实力，它既反映了该区域已经取得的经济成果，又可以预示未来社会经济发展的潜力。“区域经济实力即区域竞争力”一说极易引起争议，因为在IMD和WEF的竞争力构成体系中，经济实力被列成是竞争力构成要素之一。经济实力表现为当期宏观经济的运行状况，着眼于现在;竞争力更侧重于经济发展的可持续性，着眼于未来。因此这类定义很少被采纳。

4、资源配置说。“资源配置说”体现了新古典经济学的本质，即对稀缺资源的优化配置。资源优化配置问题是经济学研究的核心问题，而区域竞争力是区域经济的范畴,也是一个经济学范畴，因此它脱离不了经济学的本质，也要研究一个区域或地区如何进行资源优化配置。这种观点强调资源对区域发展的重要性，认为区域间的竞争就是对资源的竞争，并且重视区域对资源的有效配置。但区域竞争力的概念又不同于传统的区域经济理论，虽然同样是讨论区域经济的资源优化配置问题，然而，区域竞争力从一个全新的角度即竞争角度切入，从一个区域自身为主扩大到大区域中去，来为区域经济发展进行资源优化配置。王秉安(2000)认为，区域经济竞争力是指一个区域(省、市、县或其他) 在大区域中与同一类型区域争夺市场和资源的能力， 或者说是一个区域在大区域中相对于其他同类区域的资源优化配置能力。朱铁臻（2001）则从比较优势出发，认为城市竞争力“是一种比较优势，也可以说是城市的凝聚力和吸引力”。王连月等（2004）认为，区域竞争力是一个区域在竞争和发展过程中与其他区域相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场的能力，为其自身发展所具备的资源优化配置能力，也可以说，是一个区域为其自身发展对资源的吸引力和市场的争夺力。这里的资源优化配置能力就是区域竞争力，表现在资源优化配置上，既有内部资源的有效安排，外部稀缺资源的容纳，又有内外资源的有效协调配合；这里也体现了区域竞争力的目标是，如何通过对区域内资源优化配置，确保区域经济运行和发展，以保证区域经济发展目标的达成。这一类定义突出投入与过程层面，力求符合经济学的基本原理：经济的本质是资源的优化配置。然而，区域的资源配置能力强，并不等于其经济表现就更好，这一类定义没有把握研究区域竞争力所追求的目标。因此，至于如何通过选择衡量资源优化强度的指标来分析区域竞争力的强弱，是相对比较不容易些。

5、综合能力说。此种观点认为，区域竞争力是区域多种能力的综合。赵修卫（2001,2003）认为，区域竞争力应该包括多种能力，如对资源的吸引以形成相对优势的能力,产业创新或者可持续发展以形成竞争优势的能力，或者是“区域吸引资源的能力以及区域对所吸引的资源的消化能力的综合”。倪鹏飞等（2003）认为城市竞争力是一个城市在竞争和发展过程中与其他城市相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场，以创造价值，为其居民提供福利的能力。连玉明等（2003）从竞争优势出发，认为城市竞争力是一个国家的城市在全球经济一体化背景下，与其他城市比较，在要素流动过程中抗衡甚至超越现实的和潜在的竞争对手，以实现城市价值所具有的各种竞争优势的系统合力。郭秀云（2004）认为，区域竞争力是一个综合性较强的概念，它是指一个区域（国家或地区）在与其他区域竞争中所具有的相对优势，包括经济增长潜力、资源优化配置能力和市场占有能力，是社会、经济、文化、制度和政策等多个因素综合作用的结果。潘丽柳（2004）认为，区域竞争力主要体现在一个地区集散资源、创造财富、提供服务以带动辐射周边地区的能力，是地区经济、社会、科技、文化环境、人民素质等综合水平和能力的体现。蒋满元，唐玉斌（2005）将区域竞争力定义为区域内各经济主体在市场竞争过程中所形成并表现出来的一种争夺资源或市场的综合能力。作为一种综合能力，实践中，区域竞争力主要表现在产业竞争力、企业竞争力、科技竞争力、国民素质竞争力、城市竞争力等方面，其中相比较而言，在区域竞争力的内涵体系中，产业竞争力应是具有核心地位的。徐宏、李明（2005）认为，区域竞争力不止体现在资源争夺和配置力上，也要表现在经济成效上，并且区域竞争力是一个过程量，不止对当前的区域经济发展有意义，更重要的是要有指向未来经济良性发展的指向性。因此，区域竞争力是某一区域在所从属的大区域中对有限资源的吸引力，配置区内资源形成自身比较优势和实现经济成效的行动力，及实现未来良性发展的趋向力，是竞争力资源与竞争力过程的统一。李莉、高志刚（2005）认为，区域竞争力是指在系统分析区域现状基础上，一个区域与其他区域相比，在资源环境、经济实力、产业市场、对外开放、基础设施、人力资本、科技创新和管理服务等方面表现出来的一种相对的综合能力，是一种通过比较所具有吸引、争夺、转化资源和控制、占领市场的能力，亦即能够为区域发展提供资源配置和市场导向功能的能力。据此定义，可将区域竞争力分解为8种竞争力:资源环境竞争力、经济实力竞争力、产业市场竞争力、对外开放竞争力、基础设施竞争力、人力资本竞争力、科技创新竞争力和管理服务竞争力。

6、因素说。1988年世界经济论坛与瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD)联手每年发表一份《世界竞争力报告》，IMD区域竞争力模型：将区域竞争力分解为八个大的方面因素，包括企业管理、经济实力、科学技术、国民素质、政府作用、国际化、基础设施和金融环境。其核心是企业竞争力。波特（Porter M E）在1990年发表的《国家竞争力》一书提出了区域竞争力模型。波特认为，区域竞争力集中体现在一个区域的产业竞争力上，即其产业在大市场中的竞争表现。而一国的特定产业是否具有国际竞争力取决于六个因素，即要素状况，需求状况，相关产业与辅助产业，企业战略、结构与竞争，机遇作用以及政府作用，这六大因素就构成了著名的“钻石模型”，即波特区域竞争力模型。Brooksbank和Pickernell（1999）认为，区域竞争力是一定数量的决定因素相互强化的结果，是区域间相对居民生活水平的比较。魏敏等(2004)把影响区域竞争力的因素分为3大类，即初始竞争力、潜在竞争力和现实竞争力，权重分别为0.2、0.3和0.5，其中初始竞争力包括自然优势力，潜在竞争力包括政府能动力、产业竞争力、企业竞争力、人力竞争力和外界互动力，现实竞争力包括经济实力(GDP及人均GDP)。段治国（2004）认为，区域竞争力取决于五种不同因素的组合。五种因素为：变革因素、变革过程、环境条件、企业自信心和工业序位结构。变革因素包括人力资源、金融活力及自然资源变革过程本身依赖的工业效率、企业内部创新与企业的外向性；环境条件涉及活力、市场、政府干预程度及社会与政治的稳定性；企业自信心反映了企业经理们对其所在区域竞争力的评价与判断；工业序位结构反映区域十大出口工业在国际市场贸易份额中所占的比重及其贸易额的增减。一般来说，变革过程与工业序位结构的变化较快，往往对一个区域的竞争力发生最直接、最迅速的影响，环境变化一般要经过若干年才会对竞争力产生作用，是一种中期影响，而对区域竞争力产生长期影响的是人力资源开发。夏智伦、李自如（2005）把影响区域竞争力的因素分为7个，即：产业竞争力、企业竞争力、对外开放竞争力、经济综合实力竞争力、基础设施竞争力、科学技术竞争力以及劳动力(人力资本)竞争力。这7大因素相辅相成，共同构成区域竞争力的有机整体。左继宏 （2005）对区域竞争力按九大要素来评价，包括区域经济实力、产业竞争力、金融竞争力、科技竞争力、基础设施竞争力、城市竞争力、政府作用、国民素质竞争力、居民生活竞争力，然后按照区域竞争力构成的属性的重要程度来分析，可以将区域竞争力从三位一体即区域核心竞争力、区域基础竞争力及区域服务竞争力出发，从区域竞争力的层面来看，区域核心竞争力包括区域经济实力、产业竞争力、科技竞争力及城市竞争力；区域基础竞争力包括基础设施竞争力及国民素质竞争力；服务竞争力包括政府作用、金融竞争力及居民生活竞争力。

7、其他观点。杜伟(2005)从制度经济学的角度进行了分析，他认为，区域竞争力构建在很大程度上依赖于一定的制度安排，区域竞争力不单是要素或资源、企业或产业竞争力的直接体现，其实质是区域内能自我完善、自我协调的制度体系。周群艳（2006）从系统论的角度进行分析，区域竞争力是指区域作为一个整体，在全球竞争中，以其现有的在自然、经济、社会、科技、制度等方面的综合比较优势为基础，以其内部城市间的动态网络关系及层次性递进为运行方式，通过它们之间的协同作用、相互配合形成的能抗衡甚至超越现实的和潜在的竞争对手，以获取持久的竞争优势，为区域的整体绩效带来实质性功效的系统合力。其中，区域持久的竞争优势表现在吸引区外物资、资本、技术、人力、信息、服务等资源要素向区内集聚，以及对各资源要素进行配置和整合的能力；区域绩效即区域财富和居民生活质量水平。李琳（2008）从从演化经济学视角看，地区是一个影响本地组织的行为与绩效的实体；在演化过程中，地区积累特有的知识与能力基础，形成特有的制度环境；这两种要素充当选择工具与激励机制，对本地行为主体的学习过程与创新绩效产生重要影响；这两种要素交互作用、共同演化的过程，就是地区竞争力的形成与演化过程。从长期演化视角看，地区竞争力是不可预测的。程玉鸿（2008）认为，一定意义上，区域竞争力可看作在特定时段内，由区域的居民、企业和政府在其特定环境中通过对发展资源的吸引、争夺、利用、控制和转化而共同创造的。区域的三个竞争主体所追求的目标无疑是考察区域竞争力必不可少的三个方面，三者的有机整合可看作区域竞争力的总体表现或区域竞争的结果。从这个意义上说，区域竞争力问题本质上也就是区域的可持续发展问题，区域竞争力不是一个目标，更多的是区域持续发展的指示器。孙利娟（2010）从博弈论视角将区域竞争力定义为，区域竞争力是区域在实现本身发展目标的过程中，与其他区域进行博弈时，对策略空间中的策略进行分析、评价、选择和执行的能力。区域发展目标的多样性导致区域间在多个维度上展开竞争，而区域政府、企业和个人等具有主观能动性的主体都会对区域间的博弈结果产生影响，所以，区域间的竞争就是拥有多个博弈主体的团队之间进行的、在多个维度上展开的多维团队博弈。区域竞争力就是各个区域进行多维团队博弈时，各区域的各个博弈主体对策略空间中的策略进行分析，选择适合区域发展的策略，从而使得团队整体支付最大的能力。

综上所述，对区域竞争力的定义是各自有所侧重，但是都有所缺失或者说是不够完整。上述关于区域竞争力定义的研究，其共同点在于强调区域竞争力的现实竞争力，这种现实的竞争力包括提升生产力水平，对资源进行合理优化分配，从而创造出比别的地区更大的产出与效益。但是，区域竞争力的研究不应只局限于现实竞争力的研究，更应该注重潜在的可持续的竞争力的研究。而潜在的区域竞争力包括区域核心产品的可持续性、资源利用的可持续性、产品市场的可持续性、资本引进的可持续性、环境保护的可持续性以及人才利用的可持续性等等。王秉安（2003）认为，一个较为完善、合理的区域竞争力概念至少应该包含以下几层含义：一是，区域竞争力是一种立足现在、面向未来的能力—以区域的经济和社会的客观现状为基础，支撑区域经济发展为导向；二是，区域竞争力是一个相对性的能力——竞争力分析是一种比较研究；三是，区域竞争力是一种综合性的能力—由区域的直接性竞争力(如企业竞争力等)、间接性竞争力(如国民素质竞争力等)、显在性竞争力(如经济实力竞争力等)、潜在性竞争力(如可持续发展竞争力等)、物质性竞争力(如基础设施竞争力等)和精神性竞争力(知识经济竞争力等)综合形成。

通过对上述各种观点的梳理，笔者认为，区域竞争力的定义应该是：区域竞争力是一个地区在发展过程中同其他区域竞争过程中所表现出来的对资源的吸引争夺能力以及通过对已有资源的优化和合理配置，使得本区域能够得到持续、综合、协调的发展，不断形成区域竞争优势的能力。区域竞争力是区域多种能力合成的结果，区域竞争力的强弱将直接影响到区经济发展的后劲。区域竞争力强，区域就能获得更多的战略资源，就能有效地优化配置资源，区域经济就能得到更快的发展。另外，还要把握区域竞争力内涵应注意突出以下要点：（1）竞争主体是具有相对独立发展能力的一国内的经济区域；（2）区域竞争是全球化背景下的开放式、国际化竞争，特定区域的竞争对手并不限于国内，还包括所有基于特定资源、要素或有利条件形成竞争关系的国外区域。如我国沿黄渤海地区与日、韩西部沿海地区基于港口贸易的竞争、东南亚发展中各国的特殊经济区基于发达国家直接投资和技术、产业转移的竞争等。有学者曾指出，区域竞争是一种受中央或上级政府规制和政策约束的准竞争，虽然有可能出现优胜，但一般不会出现劣汰。这种观点恰恰忽视了全球竞争的基本特点，犯了仅从本国范围内识别竞争对手的“近视病”，在全球竞争中，即使充分考虑本国政府的干预、规制与扶持，也完全可能出现区域间竞争力持续分化和弱势区域停滞衰落的现象；（3）区域竞争力的强弱直接表现为区域内产业（或企业）相对于其他区域内产业（或企业）创造财富、争夺国内外市场能力的强弱，其根本目标在于保持区域经济持续增长，而这种能力的形成与强化则主要得益于于该区域对全球资源的吸引、整合和有效配置。

区域竞争力理论是建立于竞争优势理论基础之上的，区域竞争力可以看成区域创造竞争优势的能力。具备了竞争优势的区域，就有可能使自己在区域中通过竞争来获取区域经济发展所需的战略资源。竞争优势理论认为，一个区域可以发展其它区域具有优势的相同产业，关键在如何正确地选择其竞争战略，创造竞争优势，实现赶超。因此，区域竞争力的核心是创造竞争优势。

三、区域核心竞争力的诸多诠释

由于区域竞争力涉及范围较广，区域核心竞争力自然成为研究是重心之一。区域核心竞争力可以看作是区域竞争力的深入，区域竞争力是竞争的延伸。由于区域在历史发展上的差异，总会形成自己独特的在经济、交通、文化等方面的差异。因此，区域在未来发展过程中，应该明确自己的核心竞争力，开发独特的核心竞争力，同时围绕着核心竞争力目标发展相应的产业和进行全球功能定位。只有做好本地区最强的、最专业的东西，才使该区域可持续发展和充满生机活力。

1989年美国密执安大学的普拉哈拉德（C.K.Prahalad）教授和伦敦商学院的加里·哈默尔（Gary Hamel）教授联名在《哈佛商业评论》上发表了《企业核心竞争力》一文，首次提出了核心竞争力概念，并引起了广泛的关注。他们指出，核心竞争力是“能使企业为客户带来特别利益的一类独有的技能和技术”，并指出：“组织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同生产技能和有机结合多种技术流派的学识是核心竞争力的主要来源”。具体来说，他们认为，企业无需在研发、设计、制造、营销、服务等环节保持全面的优势，而只需要在其中的一个或几个环节保持竞争对手无法模拟的竞争力，就能在竞争中保持持久的竞争力。由于这一概念过于抽象，多数企业难以把握，最后只好将相关因素的组合，如战略、人本、文化，资金、技术、品牌，渠道、管理等都作成为企业核心竞争力的组成部分。根据核心竞争力的概念，应当说现代企业的核心竞争力是一个以知识、创新为基本内核的企业某种关键资源或能力的组合，是能够使企业在一定时期内保持现实或潜在竟争优势的动态平衡系统。

普拉哈拉德（C.K.Prahalad）和哈默（Gary Hamel）的核心竞争力理论不仅能够用于微观环境中的企业，还可用于区域经济发展之中。借鉴企业的核心竞争力理沦，区域经济的竞争优势是以区域核心竞争力来评价的。对区域经济发展来说，核心竞争力就是区域经济持续发展的源泉(单纬东，2003)。王国辉(2001)认为，区域核心竞争力，是指地区在内部软、硬环境等方面具有明显优于且不易被其他地区模仿的，能够给区内企业提供良好的发展条件，并形成地区经济特色，不断促进地区经济快速、协调、健康发展的独特综合能力。他指出，区域核心竞争能力具有局部优势性、显著的企业外部经济性、独特性、延展性、聚集性和时间性等特性。赵修卫（2001）将区域核心竞争力定义为区域经济竞争力的优势表现，是区域所特有的，在资源利用、产品开发、生产、市场开拓及服务中，与其他地区相比具有较大的竞争优势，且不易被其他地区所模仿或学习的综合能力与素质。其特点是：具有独特性，是其他地区所没有或程度不及的，在竞争中能获得较大的差别利益；具有充分的经济和市场价值，能够极大地满足经济和市场不断发展的要求；具有发展的长远性和持续性，就是符合经济发展的基本趋势，能为区域经济带来持续发展的能力。赵修卫（2001）认为，区域核心竞争力有两个基本组成：比较优势和竞争优势。比较优势和资源有关，是指本地区在经济和生产发展中所独具的资源与有利条件。比较优势对核心竞争力的主要贡献是造成了某种差异性，如资源成本方面的差异，形成特色产品等，从而能在竞争中获得较大的差别利益。竞争优势和资源利用有关，是指在竞争中相比于竞争对手的更强的能力与素质。竞争优势强调的是一个地区的内生能力，特别是创新力。相对于比较优势，其在核心竞争力中地位也更重要。陈雪梅(2003)认为，在全球竞争的挑战下，成功的区域与成功的企业一样，往往拥有自己的核心竞争力，区域的核心竞争力往往表现在地方特色产业集群与地方品牌上，这就是大量相关企业空间集聚所形成的本地化的产业氛围，它是其它区域最难以模仿的，因为企业集群与地方品牌能通过引起外部经济效应、节约空间交易成本、带来学习与创新效应、扩大品牌与广告效应四个方面来提升区域核心竞争力。单纬东等（2003)认为，21世纪人类社会将步入知识经济时代，区域的竞争将直接体现为人才的竞争。核心能力是区域独特知识和能力的集合，核心能力的知识性使区域的优势更多地表现为知识和技能的积累，而这种知识和技能的积累大多以人力资源作为能力载体，因此区域人才的储备和培养是区域核心能力构建与培育的关键。何立胜、杨毅（2004）认为，区域核心竞争力是指一个区域相对于同类区域对资源和市场的吸引力，是区域经济竞争力的优势表现。从经济学本质出发，区域核心竞争力是一个区域经济相对于同类区域对资源优化配置的能力。一个区域的经济发展不可能在所有产业部门占尽优势，优势的形成往往根植于特色，因此区域的核心竞争力往往表现在地方特色产业群上，这就是大量相关企业空间聚集所形成的本地化的产业氛围，它是其他区域最难以模仿的。唐勇（2004）提出了“企业集群—区域优势产业—区域核心竞争力”逻辑框架，认为企业集群在区域发展中起核心作用，集群的逐步发展形成了区域优势产业，从而成为构筑区域核心竞争力的物质实体。黄善明（2004）认为，区域核心竞争力是区域经济在长期发展中形成的、能使整个区域保持长期稳定的竞争优势，是有效配置资源的区域自我发展能力和自组织能力，具有稀缺性、长期性和独特性特征；其演变根源在于生产力系统要素的演进，当前在科技、管理与信息等要素上具有优势的区域就具有了核心竞争力。黄善明（2004）认为，区域竞争力主要表现在其产业竞争力方面，而这种产业竞争力是宏观层次的区域比较优势和微观层次的企业竞争优势综合作用的结果，但是深究根源，无论是比较优势还是竞争优势，都必然体现为一种直接或者间接的生产力，因此，区域产业竞争力的演变最终由生产力系统要素的演变决定，由于生产力系统要素的不断丰富、扩展与升级，最终决定了区域核心竞争力的正向演变。鲍永安（2005）认为，区域核心竞争力是一个区域在竞争和发展过程中与其它城市或地区相比较所具有的独特的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场以及创造价值，为其居民提供福利的能力，它是一个复杂的混沌系统，其众多的要素和环境子系统以不同的方式存在，共同集合构成城市及区域核心竞争力，创造区域性价值。鲍永安（2005）系统梳理了区域核心竞争力的逻辑起点和内涵，指出区域核心竞争力的管理包括识别、规划、培育、部署和维护5个环节。李仁安、徐丰（2005）认为，区域核心竞争力是一个区域所独具的，使该区域能在一个或数个产业领域使其主导产业获得并保持领先地位所依赖的关键性能力，它是能将区域的独特资源转化为竞争优势的一组政策、知识、技术或技能的有机综合体，而非该区域所拥有的资源禀赋本身。区域核心竞争力是一个区域内主导企业在竞争和发展过程中与其他区域内主导企业相比较具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场以创造价值，为其居民提供福利的能力。吴玉鸣（2006）认为，区域经济发展的关键在于培育和发展能在未来市场上形成竞争优势的区域核心竞争力。作为区域竞争力的关键与核心，区域核心竞争力由区域核心资源、核心企业和核心产业及其耦合而成的核心区所构成，是一种非常独特而又重要的竞争力。马思援、孟庆红（2006）认为，区域核心竞争力是指一个区域在长期发展中通过实现可支配核心资源有效优化配置，形成自我发展机制和自组织能力，创建并保持长期、持久、独特、稳定竞争优势，带来超额利润和创造区域财富、支撑和保持区域可持续性竞争优势的一种独特能力。区域核心竞争力可将比较优势深化，是创造持续竞争优势的源泉，也是将比较优势顺利转化为竞争优势的纽带和桥梁。赵晓俊（2008）认为，由于区域的特性和企业存在明显的差异，因此如果直接套用企业核心竞争力的定义是不科学的，区域核心竞争力不是特色产业竞争力，更不是主导产业竞争力，也不是更高层次的竞争力。它只是区域获取高等要素的平台，取得竞争优势的一条路径。据此， 赵晓俊（2008）将区域核心竞争力其定义为：是一个区域所特有的，对高等要素的吸引、培育、转化能力，它是一个区域获得并保持竞争优势的路径，它是区域在长期发展中积累的优良的、有利于市场经济发展的制度和文化的有机结合体。左浩坤（2009）归纳了区域核心竞争力内涵：首先，区域核心竞争力为区域所特有，不易被模仿。区域发展在规模、功能、交通、文化等方面都会形成独特的差异，区域核心竞争力能够体现整个区域的独特性。其次，区域核心竞争力能吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场，创造价值，使资源优化配置。再次，区域核心竞争力为区域带来长期竞争优势，获得利益，带来福利，使区域能在激烈的竞争中占有一席之地。

区域核心竞争力是区域经济竞争的优势表现，是自己区域所特有的，它在短时期内是不能被其他区域超越、模仿、学习的一种素质和能力。区域核心竞争力与区域竞争力有联系，也有区别。区域核心竞争力具有不同于一般区域竞争力的特征：第一，独特性。区域核心竞争力为其他区域所不具备，如果其他区域也具备相同或相似的竞争力，则没有哪个区域能获得竞争优势。这种明显的优势表现在与其它区域相比较区域核心竞争力是独一无二的，竞争对手在短期内难以超越的独特性。正是由于比较优势赋予核心竞争力以独特性。也决定了不同区域的效率差异、收益差别与发展潜力。这种独特核心竞争力是区域的特定结构、特定文化、特定群体综合作用的产物，是在区域长期发展实践中逐渐形成的区域个性化的产物。区域核心竞争力是区域创新能力的反映，其他区域很难通过模仿而在短期内获得这种能力，因而能使区域保持持久的竞争优势。第二，涌现性。就核心竞争力本身而言，并不仅仅是一种能力的简单构成，而多是两项或多项核心能力的叠加派生即表现出的“涌现性”而产生出来的一种新的核心能力，而这种新的核心能力往往不止是原来几项核心能力的简单相加，这种新的核心能力表现出了原来几项核心能力所不具有的特征。第三，持续性。区域核心竞争力是在一定的自然历史基础上经过长期演变而逐步形成的，它具有一定的持续性。正是这种长期性的存在使得区域核心竞争力也就具有了促进区域持续发展的能力。由于区域核心竞争力是区域内经济实力、科技水平和金融实力的体现，也是区域经济竞争力的最重要的部分。区域核心竞争力具有不同于一般区域经济竞争力的特征具有有效配置资源的区域自我发展能力和自组织能力。使得区域经济系统在相当长的一段时间内、在区域核心竞争力的自我调节作用下处在一定的动态平衡之中，表现出对经济的促进发展具有持续性。第四，延展性。指区域核心竞争力犹如一个“技能源”，具有溢出效应，可进行相关市场的拓展，打开多种产品的相关市场，拓展新的行业领域，延伸出一系列相关的领先产品或服务。它可使区域在原有竞争领域中保持持续的竞争优势。这使区域企业能够较大程度地满足客户的需求，包括当前的需求和潜在的需求，更能保证区域多元化发展成功。第五，周期性。区域核心竞争力处在一个不断发展的动态过程中。由于竞争的存在，竞争对手会竭力发展自身的核心竞争力，逐步缩小与原先拥有核心竞争力的差距，直至超越，最终使部分区域核心竞争力成为区域一般竞争力。区域核心竞争力必然发生动态发展演变，经历产生、成长、成熟、衰亡等阶段。为了延长区域核心竞争力的生命周期，在区域这个复杂巨系统内应当不断从外界环境引入管理负嫡。明确区域核心竞争力并非长盛不衰具有重大意义，这可以为区域的所在政府或管理部门能够根据区域核心竞争力的不同发展阶段来对其管理和规划提供依据。

 

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