官员戒烟令，好大的一个烟圈



昨日上午，眉山市东坡区禁烟行动办公室(简称“治理办”)工作人员正在起草一份关于禁烟的文件。文件的题目是《眉山市东坡区城乡环境综合治理指挥部办公室关于在全区正科职以上干部中开展禁烟自查活动的通知》，包括几百字的文字和一份禁烟自查表。（11日华西都市报）

http://news.sina.com.cn/c/2010-08-11/060120870371.shtml

深深地吸一口，慢条斯理地吐出一个大大的烟圈，那烟圈在空气中慢腾腾地旋转、散开……年少时看智深烟民吞云吐雾，时常为那种自我陶醉的场景所吸引，总想像着那一定是一个神仙般的惬意境界，美妙无比。眉山出台的官员禁烟令，不禁又让人恍若置身那样的情境。

随着我国签署《烟草控制框架公约》时承诺的2011年1月室外公共场所完全禁止吸烟日期的日益临近，禁烟越来越成为社会关注的重要话题。但由于多方面的因素，禁烟工作难度不小，此前少数地方出台诸如拘留处罚等严格的禁烟规定，不仅引起不少争议，实际执行效果也不理想。在这样的大环境中，在官员中首倡禁烟，甚至以不戒烟就不得上班相要挟，眉山第一个吃螃蟹的勇气可敬可佩。

为了他人和自己的健康，每个公民都有义务加入禁烟行动行列。然而，眉山的戒烟令，让人看起来更像是一个大大的烟圈，很缭绕、很美妙，却又很缥缈、很虚幻。至少目前于法无据，即使公务员法里也没有必须戒烟这一条，行政部门凭什么强制公务员戒烟，又怎么能因为其不戒烟而剥夺其工作的权利？显然，禁烟令难避权大于法的嫌疑，一旦果真施行，恐怕难免会陷于行政诉讼的尴尬。

眉山禁烟令拿正科级以上官员开刀，看似对某些地方对官员办公场所网开一面的做法来了一次革命。可是，按照这样的新规，更多的普通公务员不在强制戒烟之列，这样的禁烟不用说不彻底，恐连起码的禁烟氛围都难以形成。更重要的是，人所共知的官场潜规则，这样的禁烟活动，吹一阵风可以，真要坚持下来，谁去监督正科以上的领导们抽烟与否？因而，其效果让人很难报以乐观。