4亿农业补贴遭挪用，供销社成“坑农社”

今日《新华网》一篇题为《全国供销合作总社干部私挪资金近4亿元》的文章披露，中华全国供销合作总社财会部预算处处长刘林祥，于2001年12月至2004年7月期间，私自以中华全国供销合作总社结算中心的名义，与北京某企业集团签订借款《协议书》，采取不记账及伪造银行对账单、资金报表的手段，先后将其管理的公款共计人民币3.96亿余元借给北京某企业集团及其关联企业，用于上述公司经营。日前，被检察机关公诉。

据此前的报道，刘林祥挪用巨额资金，案发于2007年，涉案时间跨度长达7年。其间，刘林祥担任中华全国供销合作总社财会部预算处处长职务，农掌控业补贴专项资金的预算、拨付等权力。

在我的印象中，中国的各级供销合作社，应该是计划经济时代配合“统购统销”政策而成立的一个盘剥农民的组织，这个组织曾经一直自上而下地设到人民公社一级，其基本的职责，就是将昂贵的工业品凭票供应给农民，而以“超低价”强行收购农产品。随着改革开放的深入，这个机构曾一度消失，可1995年竟神秘般地恢复，令人不解。

更令人难以相信的是，中国加入WTO快10个年头了，中国政府还一直在寻求欧盟及美国承认中国的市场经济地位，在中央人民政府已设农业部，各级地方政府你大妈设有农业厅（局），还设有“农业委员会”的情况下，竟然还保有这么个不伦不类的机构，而且其权力大得惊人，实在是不正常。

一个小小的处长，在中国那是多如牛毛的职务，可刘林祥却能一手操作，成功地将近4亿的涉农资金挪用长达7年之久，进行营利活动，说明该部门是真正的“位高权重”，只是他们的“高位”，没有用在保护农民合法权益上；他们的“重权”，更多却用在“坑农害农”上。

这近4亿被挪用的农业补贴，原本是为了鼓励农民种粮积极性，提高粮食收购价格而专门下拨的保证国家粮食安全的重要款项，本该及时地发到农民手中，以让农民继续在“低粮价”状态下为全国人民种粮，抑制粮价上涨，以保障城市的稳定，可刘林祥为了一私之利，竟置亿万处于社会最底层的农民利益于不顾，实在是伤天害理。

笔者不能理解，国家发放粮食补贴款，为什么不通过各级财政部门和农业部门直接下拨，而要通过曾给农民带来极大伤害的供销系统？

就中国目前的“廉洁指数”推测，全国供销合作总社有挪用近4亿的刘林祥，难保省、市、县各级没有“小刘林祥”，如此一层层地挪用、截留本该补贴农民的款项，农民利益受损的同时，就必然会影响农民种粮的积极性，导致粮食收购价格出现问题，最终影响中国的粮食安全、影响国家安全。

供销社已成“坑农社”，国家在精简机构中，有必要取消这个长期以来声名狼藉的机构，以还农民一个公道。

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4亿农业补贴遭挪用，供销社成“坑农社”

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