陈功认为政府不宜过多干涉社会工资水平


陈功认为政府不宜过多干涉社会工资水平

中国搞什么都喜欢“大呼隆”、一窝峰,这是过去年代搞运动时留下来的弊病,看着挺不错,就是后患无穷。除非你不论后果和后患,否则“大呼隆”的成本和影响总是要考虑的问题。从社会分配来看,现在大家都在比着提升最低工资水平,甚至有的地方还搞具体的详细指标。这种做法究其实质,还是属于“政府请客,企业买单”的事情。但老百姓是政府的,企业难道不是政府的?所以,这里面不但有个“一碗水端平”的问题,还有这个社会是“清水还是浑水”的问题。你逼得企业无路可走,它就只能搞表面一套,里面一套,问题就复杂化了,全是浑水了,腐败就会更多,社会就变得更加难以驾驭。

今年从 71日起,河南、深圳、陕西、安徽、海南等省市开始上调最低工资标准,上调幅度除深圳外,其余各省均在20%以上,这是相当大的上调幅度,其中海南一类地区工资增幅更是达到了31.7%,位列全国之首。你上调工资的基础是什么?凭什么是30%而不是29%?这些政府部门都没有交代,显示了问题的严重性,以及基层政府执政的粗放程度。以海南为例,这是当作好事来办的坏事,证明了几十年来,海南地方政府严重忽视了最低工资的问题。而全国总工会显然也把这个事情当成了“好事”,他们发布消息称,今年共有27个省区市上调最低工资标准,“为推进收入分配改革,迈出了关键步伐”。

安邦首席研究员陈功认为,收入分配改革更多的是一种政治理念,不是上调工资这么简单的事情。

现在,有的地方工资指导价搞得太过分。如珠海市人力资源社会保障局公布的2010年珠海市职业(工种)工资指导价位,涵盖了珠海市劳动力市场较通用的405个工种,以及企业高管、高学历人才和高技能人才。他们规定,排首位的为企业董事,高位数年薪高达49万元,高出去年19万元。按学历来划分工资,博士及以上学历从业人员工资指导价,高位年薪可达334926元,比去年的水平高了4万元;硕士高位数年薪指导价为248738元,高出去年3万元;本科生高位年薪指导价为186684元,高出去年2万元,但平均指导价年薪49600元,平均月薪4133元。

精算师、证券投资顾问、航空工程技术人员、律师等职业年薪也过10万元,而低收入人群主要集中在技能水平要求不高的职位,如餐厅、旅店服务员,餐具清洗员、包装工等。只要稍微做点研究就可知道,类似的事情,几十年前或是十几年前就搞过的,既不新鲜,也不合理,你怎么知道一位技师的工资只值1000多元?我国航空航天工业的发展历程,以及中国现在对高级技工的高度需求,早就证明了好的工人师傅的价值远远超过了人们的想象。

所以,这种政策的不合理成分很明显,但最大的问题还不在于这其中,最大的问题是眼睛只看到眼前,没有看见未来。

中国早已进入到了老龄化社会,很快全国的老龄人口就会有高达2亿人口。这意味着相当于整个俄罗斯的人口全是老头子和老太太,一个有力气的年轻人也没有。全国剩下点有力气的人照顾老头和老太都还来不及,还搞什么发展?怎么办?提升最低工资?哪里来的钱呢?这种局面下,还是得有人搞生产、搞经济吧。解决方案也很简单,这就要靠移民了!一个大国,却要靠移民来维持生存,维持发展?这虽然令人惊异,却也是必然,谁让我们过去搞计划生育来的?一旦这样做了,老龄化的痛苦环节就是无法躲避的问题。所以未来靠移民来解决问题,也是在所必然。

因此,一个以移民为主搞经济的社会,收入分配改革如何搞,这才是要研究的问题。所以从目前来看,有关上调最低工资热,还是应该进入一个冷静期为好。收入分配问题,一定要结合未来中国社会的基本形态预测来搞,这样做才有意义。而按照各国的发展经验来看,在这样的一个老龄社会中,国民财富有必要体现在社会福利当中,社会福利的建设远比收入分配制度要重要得多!

最终分析结论(Final Analysis Conclusion):

作为老龄化社会的中国,重点建设的应该是社会福利,而不是以调工资为主的社会收入分配。一个收入,一个福利,两者在认识上的区别,关键在于对未来社会形态的预测有所不同,由此得出的未来中国社会的发展政策也会有重大分野。