下关为何匆匆“嫁地王”?


下关为何匆匆“嫁地王”?

李宗苗/文

    调控台风急,媒体鸡蛋里挑骨头,中央磨刀霍霍想杀只鸡给猴看,央企退市,以上种种,似乎南京均不以为然。

    上周,一则卖地公告轰动了整个中国地产界——下关两块地光起拍价加起来就要200亿,而拍卖的时间就定在9月份。不用说别的,光就这起拍总价砸下来,就足以把南京房地产市场翻个底朝天,南京有意也好,无意也罢,已经把自己结结实实地推到了风口浪尖上。

    果不其然,全国各大媒体尤其财经媒体闻风而动,他们关心的不是政府怎么卖地,他们关心的是政府为何在这个敏感期如此不管不顾地卖这么高总价的地,南京意欲何为?

    早些时候,据南京业内营销人士透露,为避免被抓典型,南京市政府有关部门对辖区内每一个即将开盘的项目都盯得很紧,生怕卖高价,生怕被捅漏子。南京这个地方靠房地产吃饭的媒体太多,喜欢只批评不建设的主儿也太多,随便一个屁放出来都可能被一些媒体宣判为“重罪”。有关部门小心翼翼,有的开发商也一收往日飞扬跋扈的嘴脸,虽也爆出些丑闻,倒也平安无大碍。

    但是这一次,政府却把喇叭吹得震天响。知晓此案的人士都知道,拍卖不过是走过场,早内定了,但南京这一次弄得不好要“吃不了兜着走”。

    有在省国土厅工作的朋友私下里透露,今年南京卖地时间紧,任务重,而下关这两幅地因为此前已签了整体出让协议,不可能拆小了卖,因此南京市政府也只能就势下驴,迎难而上。

    我说,恐怕不是那么简单。

    不知大家注意到没有,最近不少城市不惜以底价大量贱卖土地,背后是出于什么样的动机?

    打着响应中央政府号召,增加土地供应的幌子大肆抛售土地,这只是问题的一个方面,更难以启齿的是地方财政在高负债下已到不卖地就活不下去的地步,有的基层地方政府甚至已经严重资不抵债,财政及威信双重破产。

    笔者无意去质疑地方政府基础设施投资给民众带来的“红利”,但地方官员任期越来越短,“过路政客”越来越多,将难免让整个官场蒙上急功近利的厚尘。地方政府突击卖地,无论是因为财政安排需要,还是因为政府换届,或者是为即将重启的税制改革预埋利益,这都值得我们高度警惕。



G32地块档案
土地位置:东至热河路;西至江边路;北至规划路;南至中山北路。
总出让面积:353664.3平方米  规划用地性质:商业、住宅混合
出让年限:住宅70年、商业40年、酒店式公寓65年  容积率:≤5.79
挂牌出让起始价:121.41亿元  出让楼面地价:5929元/㎡
地块形状:位于中山码头以北、下关长途客运站以南。整个G32地块以下关老电厂为中心,周围分布了该厂职工宿舍楼。根据规划,老电厂未来将搬迁至栖霞区靖安街道。目前G32地块正在拆迁中,惠民桥和下关电厂附近各有一部分土地拆迁完毕,整个G32地块尚有大部分区域等待拆迁。地块随处可见拆迁标语,部分楼栋上已被刷上红红的“拆”字。

G33地块档案
土地位置:东至回龙桥;西至江边路;北至长江大桥;南至规划道路。
总出让面积:313879.4平米 规划用地性质:商业、文娱、住宅混合
出让年限:住宅70年、商业40年、酒店式公寓65年 容积率:≤3.04
挂牌出让起始价:78.93亿元  出让楼面地价:8272元/㎡
地块形状:
G33地块北至大桥公园和金川河,西边紧邻长江,东侧为回龙桥,南至方家营路和规划建设的滨江大道。由于G33地块目前尚未拆迁,很难确认地块的精确四至界限。目前正是肉联厂厂址以及该厂与城北污水处理厂的宿舍楼。