陈雪兵:房产税对上海楼市的影响


 

昨晚各大主流媒体公布上海、重庆试点征收房产税的消息,今晨这一影响千家万户的重要信息在各大报纸作为头条刊登。可见上至国家政府,下至平民百姓,均在极大得关注房产税的征收。
 
作为房产多年从业经纪人,也在此谈谈我的个人看法,从一线房产经纪人的角度去解读房产税的政策内容,及征收房产税对上海房市带来的影响和变化。
 
政策原文不再刊登,直接进入主题。
 
一、              上海房产税政策多提及“本市居民”。
纵观政策全文,多针对本地居民,偶尔提及“持居住证满3年”的外地户口。可以看出政府优先解决本市居民自住需求,限制本市居民投资投机需求的大方向,限制外地户口在本市购房。
 
二、              政策人性化、刚柔并济。
政策很好的解决了本市居民自住需求、置换需求和投资需求的关系,避免政策误伤真实需求,重点打击投资、投机需求。很多条款制定很细,避免了一刀切。很多条款也体现了试点的要求,没做很严厉的规定,为未来政策修改预留了很大的空间,如:房产税暂以应税住房市场价格的70%缴纳征收等,但对外地户口在上海购房做了相对强硬的规定。
 
三、              弄清自己该缴多少税
 
既然做到人性化,就不能一刀切,就要采取差别化税收政策。面对刚颁布的新政策,每个新购房业主都很关心自己该如何缴税。通篇看下来,其中的关键便是“确定好应税面积?”
1、 现有住房人均不满60平米,在买房后,全部住房人均仍不满60平米,免征房产税。
2、 现有住房人均不满60平米,在买房后,全部住房人均超过60平米的,按照超过面积部分征收房产税。
3、 现有住房人均面积已超60平米,在买房后,按照新购房的总价征收房产税。
 
按照政策原文的意思,这些只是针对上海本市居民,外地户口的则不论人均是否60平米,新购房屋一律征收房产税。
 
四、              政策既往不咎,一切征税对象为新购的房屋,即对超过人均面积的增量房征税。
 
从某种意义上来说,这点显失公允。在时间节点上采用了一刀切的做法,这真是冰火两重天,那些老投资客该暗自庆幸自己手上持有的数套房产,而新购房的年轻一代(如80后)可能会受到不小的打击。但预计3-5年后,该政策也会延伸到存量房。
 
 
*房产市场可能受到的影响
 
一、商业地产火热。
 
近期出台的房产调控政策包括房产税均是针对住宅,而未涉及办公楼和商铺。导致客户部分转向购买商业地产。这将进一步刺激商业地产的成交量。
 
二、户口迁移学问大。
 
因为房产税的计税依据是人均超过60平米的部分,如果每户人口是按照户口簿为依据,那么接下来很多业主为了避税,频繁迁户口将成为“投机取巧”的一个办法,只要人均低于60平米。
 
三、小户型受捧。
 
人均低于60平米的标准是个死线,部分本市居民如果想投资多套房,只有买小户型的才能尽量让人均不过60平米。这样就可以免缴或少缴房产税。比如,本市居民一对80后夫妇,有2个孩子,现住120平米的住房,按照政策,4口人超过240平米的住房面积,才需缴纳房产税。那么,这对夫妇至少还可以新购3套40平米左右的1房。
 
四、外地投资客大量减少。
 
房产税开征后,比如前几年炒的火热的温州炒房团将越来越少,因为这些人基本都没有上海户口,也没3年以上的居住证。如果配合新国八条,投资客的身影几乎会销声匿迹。
 
五、郊区房产受捧。
 
政策规定,新购房单价若低于本市上年度新建商品房平均销售价格的2倍(含2倍),税率暂减为0.4%。符合这一规定的房价郊区最多,这一举措将会合理引导居民购买中外环的房屋。
 
六、异地购房成潮流。
 
在除上海、重庆以外的城市,由于目前尚未出台房产税政策,对于上海来说,投资的渠道主要集中在长三角的昆山、太仓、嘉兴等地,这些地方的房产将会受到上海投资客的热捧。
 
七、业主惜售更加严重。
 
由于国8条的限购,加上房产税只针对新购房屋征税,这更加让持有多套房屋的业主惜售,因为一旦卖掉某套房,只要买进就要承担较高的房产税。
 
八、评估部门油水大。
 
由于房产税的征税税基是房屋价值,所以这些评估机构将是寻租的重点对象,所以加大对评估机构的审查很有必要。
 
* 上海房产税对于外地户口的影响
 
此次上海试点的房产税政策,对于2外(外地人+外国人)无疑产生了更巨大的影响。从上海市房产税的试行办法不难读出,除上海本市居民以外,所有新购房屋均要征收房产税,不论人均面积!也就是哪怕新买套卫生间也要征收房产税。
 
所以,对于两外人员,除非:(一)、符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才,持有本市居住证并在本市工作生活的,在本市新购且属家庭唯一住宅的可免收房产税。(二)、持有本市居住证满3年的,在本地生活工作的,且新购房屋属于家庭唯一住宅的可免。
 
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