政治家的眼光应不限于选举和换届


  显然,美国总统奥巴马将继续其敦促中国国家主席胡锦涛加快人民币升值步伐的工作。总统先生持续面临来自国会和共和党众多总统候选人的压力,被要求对中方采取强硬态度。

  白宫有一张牌,不足以压服北京,却能表示诚意。奥巴马可能通过决定不把中国列为汇率操纵国赢得北京的好感。按照美国国会的要求,美国财政部每半年发布汇率操纵国报告。不过,对于主张强硬对付中国的美国人来说,北京截至目前的努力的姿态远远不够。在共和党总统候选人辩论中,中国已经成了各路候选人攻击的重点目标。

  事实上,在人民币汇率问题上,北京对奥巴马政府是有交待的。2010年6月,就在G20(20国集团)多伦多峰会之前不久,北京同意让人民币兑美元浮动。此后,人民币兑美元已累计升值了7.5%左右,如果算上中国国内较高的通货膨胀率,升值幅度约为10%。当然,人民币兑一篮子货币的升值速度只是它兑美元升值速度的一半,因为美元在同一时期不断走软。

  甚至,北京允许人民币升值速度在某些时点似乎超出了市场需求。比如,近来中国香港市场上人民币汇率就一直低于内地市场上的人民币汇率。因为投资者最近追求相对安全的美元资产,一直在出售人民币。根据《华尔街日报》披露的数据,离岸市场与内地市场上的人民币汇率价差不小。上个月的某一天,香港人民币汇率收盘较内地市场折价3%,盘中最高折价幅度达到4%。

  但是,全球经济形势,尤其是美国欧洲需求继续疲软已经给中国出口带来麻烦。北京近日发布数据显示,中国出口增速连续第二个月放缓,从9月份17.1%的同比增长减速至10月的15.9%。剔除因春节导致数据失真的2月份,这是2009年11月以来的最低增长速度。可以预计,如果欧洲持续衰退且美国经济增长缓慢,明年中国出口增速将进一步放缓。上个月,中国对其最大贸易伙伴——欧盟出口同比增长8%,远低于今年年初25%的增速。

  所以,随着经济增速降低和出口放缓,北京更可能放缓人民币升值速度而不是加快。华盛顿若在此时对北京施加压力,无异于逼迫中美关系产生摩擦。人民币升值将使得中国出口商品按美元和欧元计价变得更贵,甚至威胁中国出口行业的就业。根据中国社会科学院和加拿大西安大略大学的经济学家前不久公布的研究成果,经通货膨胀因素调整后,如果人民币汇率的总升值幅度达到10%,中国制造业就业人数将下滑4.1%至5.3%,中国制造业的工资水平将降低4%左右。

  IMF(国际货币基金组织)总裁拉加德在北京与中国官员会晤后说,中国当局已经做好准备,让人民币在未来的几月、几年内继续升值。但拉加德并没有提到升值的速度。不难想像,只要中国出口进一步减速,再加之美元相对欧元以及其他货币升值,人民币年升值速度至少将从5%至6%降到3%至4%。

  北京已经在可控范围内尽其大国责任。一度,即便出口增速下滑,中国央行仍被授权缓慢引导人民币走高,向世界传递出中国会坚定支持全球经济的信号。相反,美国政治家的短视在选举和换届面前“病情加重”了。美国参议院就通过了一项制裁汇率操纵国的法案,矛头直指人民币。我希望,作为一个被美国和世界寄予希望的政治家,奥巴马的眼光能放远一些。