当2011年的脚步即将走过的时候，对于所有教辅行业的人来讲，这一年是漫长的一年，这一年是曲折的一年，所走的每一步都那样的艰难，这一年对于所有教辅人来讲都走的很累很累，教辅人都清楚和经历着频频出现的教辅行业不断的遭受重击，作为教辅行业的一名从业人员，的的确确感受到了从来没有过的压力。

　　在2011年开年之时，人教社遍在北京图书展销会上大肆宣传维权，也就预示着一场知识产权的战斗打响了，先前北京仁爱教育研究所几乎将所有教辅行业的产品都告上了法庭当然，包括《英语周报》好记星，《学生双语报》以及各大出版社，或许是仁爱社多年来告状的经验提醒了人教社：“原来告状也可以赚钱呀。”因此，所谓的维权斗争就这样开始了，可笑的是，在北京图书展销会上几乎所有的图书都没有得到人教社的授权，政府主办的书展上他堂而皇之的去宣传自己的维权，这一点我就搞不明白了，既然是国家办的图书展销会，当然都是正版书才可以参加，而人教社又在会上告诫书商和出版社的书是违法的，同样是国家机构，难道他们在演双簧，一个手拿着棒子，一个手拿着糖。夹在中间的全是民营书商，真的不知道该听谁的好，有一种上当而又无奈的感觉，首先：北京图书展销会是我国迄今为止规模比较大的展销会之一，云集了上千家民营出版商，大家把钱交了昂贵的会务费，参加会议本想通过会议宣传能够得到一些客户，可一来这里，人教社就开始跟教唆犯人一样堵到会场发放白皮书。

　　针对人教社的维权，真的是为了考虑到中国的教育和中国的学生吗？我想不是那么简单的事情吧。这里是一个让有关部门发财的一个好的项目，维权是什么？维权就是拿法律的武器来保护自己，那么，怎么才算真正的维权了呢？只要你交了钱，他就会将红印章盖到一张白纸上，你就是合法了。难道法律就如此的简单。法律就是给国家部门所制定的吗？

　　2011的开年之时人教社率先给教辅行业来了个当头一棒，8月17日新闻出版总署下发了《关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》，这个通知如同晴天霹雳，随之又通报了诸多案例以表通知的严肃性和认真性，并将该通知精神逐步下发到各省市，各出版社，报社，杂志社，通知要求：第一个关键问题：出版单位出版中小学教辅材料必须符合资质要求，不具备相关资质的出版单位，一律不得安排中小学教辅材料选题，不得出版中小学教辅材料。教辅类报刊要严格按照批准的业务范围出版，非教辅类报刊一律不得超越业务范围刊登教辅内容。

　　对于教辅行业目前的确非常混乱，鱼目混珠，也已经达到了必须整治的地步了，这个文件是喜还是优呢，到底能够贯穿多少文件精神呢？还是敲山震虎呢？第一条要求：“出版单位出版中小学教辅材料必须符合资质要求，不具备相关资质的出版单位，一律不得安排中小学教辅材料选题，”从这句话我们可以理解为，只要新闻出版总署规定的资质，就是拥有合法的刊号，就是拥有出版教辅的资质，那么人教社的维权就是公然与国家新闻出版局作对了，有人会说：这两个问题是两个概念，而作为老百姓来讲，既然国家审批了这个刊号，就是合法的，没有另外要求说，应该去哪里得到授权。这也说明国家职能部门相互之间根本没有协调机制，各干各的，到最终教辅到底是合法还是不合法，连法律也不知道合法不合法，全部由职能部门说了算。

　　通知还说：“教辅类报刊要严格按照批准的业务范围出版，非教辅类报刊一律不得超越业务范围刊登教辅内容。”国家明文规定能够出版教辅，有资质的区分就是从刊号上进行识别，允许出版教辅的刊号合法的是：CN各省的代码—07为教辅的统一标示，后面必须有F字样，而目前教辅类的报刊多达上百种，而国家审批合法出版的教辅仅仅只有30家左右，截止今日也没有见整治那些没有资质的报社，整治来整治去就是欺负资质全的出版社和报社。前几日《考试报》的一名省级主任到处散布谣言说，谁家谁家报纸是不合法的，而自己却说自己是最合法的，我仔细查阅了一下他的刊号，简直就是没有资质的产品，简直成了恶人先告状。让人哭笑不得。关于这个文件的解读我已经说过了，大家可以参考； 从一号多报多刊说起 http://blog.sina.com.cn/s/blog_5c5f1eaa0100ttey.html

　　新闻出版总署的通知着实的起到了一定的作用，通知不但给各大教辅企业带来了整顿，但是还不彻底，同时还对民间的发行组织进行了要求，必须有发行资质的人进行代理发行。对于报社的整顿我可以感受到，力度是很大，但是真正的扼杀了那些连资质都没有的报社吗？其实教辅市场的混乱现象与一些没有资质的报社进入有很大的关系，治标要治本，只有先强硬的将不合法的报刊，图书全部停止，然后再进行正规报社的编辑以及流程进行整顿，这才能够真正的达到要求和标准，如今胡子眉毛一把抓很不科学，也很不实际，对于教辅行业的理解，目前政策的要求就是，宁远错杀一千，也不会放过一个的思想标准。这样一些知名和品牌报纸图书就会被无情的列为整顿之列。品牌报社图书的开发环节比较多，人员比较多，付出的成本就高，而作为一些小报小的图书公司，投入的就少，结果受益却是一样的，这样明显的不公平，而作为资质刊号都不合法的产品，可以利用一些人情关系，去公关一些国家部门，滋生了腐败现象的蔓延。

　　说完了新闻出版总署，紧接着国家七部委联合发表“教育部等七部门关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见”在广东省狠刹了一批学校领导，并且要求任职老师必须填写保证书，不得征订任何教辅资料，若发现或出问题由老师自己承担而且开除公职，随后陆续在全国其它省市蔓延，教辅受到了前所未有的冲击，据一线发行人员普遍反映今年教辅形式前所未有。有很多人被迫离开教辅市场。

　　针对教辅的斗争似乎在今年显得特别的明显，可能是一种连锁反映，教育日前又郑重的发布了“教育部关于治理教辅材料散滥的十条措施”，征求意见刚刚出台，同样是在广东先试先行的已经开始提前执行，人教社携手广东南方出版传媒联合召开维权会议，独家垄断性的囊获了，人教社的授权委托，也就是注定了1500万的广东学子，就必须使用南方传媒集团的教辅，否则就是侵权，就是违法，如此武断的行为遭到了社会各界的反对，可想而知，一个是人教社，一个是南方传媒都是国家企业，明显的在联手走垄断市场，这里面当然有着千丝万缕的黑幕。

　　十条措施更是对这些行为的保护，明显在扼杀民营企业和扰乱教辅这个行业的发展，一票否决了所有的产品，垄断之后就能出现好的产品吗？学生真的就能够接受推荐的产品吗？而且这一次还拉上了国家买单，那意思就是把左手的钱，变相的给了右手，其它企业只能眼睁睁的去看。国家大张旗鼓的宣传要大力扶持民营企业，而确处处挖满陷阱，等行业发展起来了，一切都成了国有的了，在最困难的时候他们向民营企业伸手援助，果子已经成熟了，一些部委确要抢回这些不属于他们的东西，这与强盗有什么区别。

　　我们承认教辅这些年发展的比较混乱，一些盗版图书，一些非法出版物，剪刀产品，盗印等等层出不穷，的确需要进行一些整治，否则真的就误人子弟，耽误了祖国的未来发展，可是形成这一局面真的有必要否定这个行业的发展吗？哪个行业也都有着害群之马，我们只需要铲除不合法的产品，规范行政部门的监管力度，这个局面是可以挽回的。导致教辅的今天，谁没有责任呢？

　　一问：自问教辅行业，我们自己保护自己了吗？每个企业都在占领市场，都想把对手置于死地，见面象仇人，不断的放纵市场的价格，导致成本的降低，折扣的下降，成本的上升，利润的下降，产品质量的下降，该有的环节取消，该使用的好纸，也用成了烂纸。该约的稿件不约。这不是自己给自己挖了一个坑吗？导致今天各部委如此强烈的反映是迟早的事情。还有完全将中国的教育利益化，致使一些没有合法资质的报刊杂志，图书都蜂拥而至这个行业。不乱能行吗？我们自身找原因了吗？都高呼和谐发展，但是谁真的和谐了呢？窝里斗是导致这个行业必须走到今天的主要原因。

　　二问：新闻出版总署你没有责任吗？教辅刊号是你们给的，为什么那些没有出版教辅资质的刊号多如牛毛，你们真的没有开见吗？还是你在默认他们的合法性，或者得到了这些不法刊号的好处了呢，让你们不敢去面对这个问题呢？你们的监管机制在哪里。下通知，下文件到底执行了多少，只见通知下发，不见结果公布，如果你们真的将那些占到教辅市场百分之八十的教辅刊物全部删除，教辅行业至于那么混乱吗？

　　三问：各大出版社，市场上令郎满目的教辅图书，合法性的进入了市场的原因是有钱就可以申请书号，改制后的出版社，以买书号来作为盈利的方向，给一些非法的图书穿上了合法的衣裳。真正的你们审核过图书的内容吗？导致教辅市场混乱你们能说没有责任吗？

　　四问：一线的发行人员们你们就没有责任吗？为了追求经济利益，你们相互惭台，亲朋好友变仇人，逼迫教辅企业降价，四处寻找价格便宜的图书，给那些非法产品提供了广泛的市场空间。扩张了盗版市场的蓬勃发展，今天的结果与你们没有任何关系吗？投机取巧，为了获取一点点利益走而挺险，所有的结果应该大家可以预料到的。

　　五问：光荣的人民教师，在我的印象中，老师的形象是高大的，是显示着一种无限光辉的职业，可是在金钱诱惑的面前难道都经不起诱惑吗？是的，现实社会对教师的不公平这是有目共睹的现实，但是我们不能因为这些原因而去因为丝毫的利益而不顾及学生的成绩呀。甚至一些老师和推销商讨价还价，什么产品都是一个价格。当然教师队伍中这只是一部分，但是影响的却是整个教师队伍，我们的职责和责任是教书育人，而萌生了本不该出现的回扣问题，竟然出现在为人师表的教师身上，你想这对祖国的未来难道不是一种伤害吗？

　　六问：教育相关主管教研部门你们没有责任吗？你只知道出来整治收费的问题，几乎每个地区的教育局都在编写着教辅图书，还推荐学生去强行订阅，尤其是教研室，从教研员这个角色来讲，从行政的角度上来讲，只是相当于一个普通的老师而已，而因为教辅的出现，似乎比市长的位置都重要，开会的时候赞助单位全是各教辅企业。你们到底在打谁，打李鬼吗？

　　综上六问，责任都有，无辜的都是学生，中国的教育如此下去毕将走向灭亡，教辅的体制要变，但教辅的发展更需要和谐。这个冬天我相信所有的教辅企业都是最寒冷的季节。

　　教辅2011年走的好累。