发展电动汽车具有保障能源安全的意义


  从产能、石油储采比、消费增长量和进口依存度的现状和预期来看,我国的能源安全将日益脆弱,汽车燃料替代是一个刻不容缓的问题。如果政府愿意将发展电动汽车提高到保障我国能源安全的位置,我们就可以预期电动汽车产业将有一个快速发展。

  目前我国能源安全主要是指石油安全。我国石油问题是经济高速增长下的石油需求快速增长。在过去10年内,我国的石油消费量年均增长6.7%,而同期石油产量年均增速仅为1.8%。一般认为,我国的石油产量峰值应该是在1.8亿至2.0亿吨。由于我国目前的石油储采比只有11年,即使有进一步的储量发现,石油产量应该也不会超过2亿吨,因为我国必须保持在比较长的时间内,有自己一定的石油产量。

  我国现阶段石油供需的特点是需求增长快速,而供给增长缓慢,年均6%的需求增长意味着每年对外依存增加近3%。2010年我国石油进口对外依存度为55%。理论上很难证明一个国家的石油对外依存的安全百分比,但是,美国目前62%的石油对外依存度应该是我国石油对外依存度的一条红线,跨越了这条红线,我们就得问问自己,我们是否具备像美国那样的海外石油安全保障能力?

  我国的石油安全有两方面的理解:一是对外依存量的石油安全威胁,另一个是石油价格走高和大幅度波动对我国经济运行的影响。我国的人均石油消费量低,石油需求增长的潜力很大。2009年我国的人均石油消费仅为304公斤,世界人均是573公斤,美国则达2.75吨。只要我国人均石油消费达到目前的世界平均水平,消费总量将达到7.6亿吨,按照我国2亿吨的石油产量峰值,石油进口依存度将达74%。

  此外,石油进口源­中东50%以上和石油运输线(马六甲海峡60%以上)相对单一,也使得我国石油安全目前就已经相当脆弱。另一方面,日益增大的石油对外依存将使我国的宏观经济运行越来越多地受到国际石油市场的影响。近年来石油价格的持续走高和大幅度波动使美国经济受到很大影响,迫使美国将降低石油对外依存作为一个重要战略目标。

  降低我国石油对外依存无非两个方面:一是节约用油,二是替代。跟其他发达国家一样,交通运输将成为我国石油最重要的消费行业。预计我国2020年汽车将消耗石油3.5亿吨左右,约占石油总消耗量的65%。因此,如果我们可以控制汽车增量,在一定程度上,就可以控制石油对外依存量。那么,我国的汽车产业发展状况如何?

  2001—2009年,我国汽车需求年均增长24.9%,远高于全球汽车增长幅度。2010年我国汽车销量约1800万辆。随着收入的提高,汽车产业将继续保持高速增长态势,汽车市场规模将长期处于世界首位。

  国际上汽车发展的一般经验总结是:当人均GDP3000美元的时候,汽车消费开始成为一种时尚;当人均GDP达到4000和5000美元之间,每千户居民汽车拥有量可以达到200辆以上,进入汽车大众消费时代。2009年我国人均GDP已经超过3000美元,汽车消费已经成为时尚。2009年我国每千人汽车拥有量只有46.5辆(不包括三轮汽车与低速货车),因此未来汽车的增长潜力很大,增长速度在很长一段时间内将很难减低。

  石油最具潜力的替代应该与交通运输相关,如果汽车的数量(增量)无法减少,那么,汽车燃料的石油替代将是我国减少石油对外依存的一个最重要的方面。从产能、石油储采比、消费增长量和进口依存度的现状和预期来看,我国的能源安全将日益脆弱,汽车燃料替代则是一个刻不容缓的问题。如果政府愿意将发展电动汽车提高到保障我国能源安全的位置,我们就可以预期电动汽车产业将有一个快速发展。

  电动汽车产业对于我国来说既是挑战,更是一个机遇。如果政府能够尽早重视并相应投入,通过政策支持提高企业的生产动力,我国将有可能在迅速兴起的电动汽车科技领域,拥有一席之地。目前电动汽车产业发展的主要问题应该集中反映在行业标准、充电基础设施和经济性。