加强熟食制品证明登记制促进就业和谐消费

　　平昌县工商局在认真落实“四制”(一户多档制、从业人员实名登记制、熟食制品证明登记制、标牌公示制)时，加强熟食制品监管平昌县共有２７４８户食品经营户，其中经营熟食制品的有６５８户，他们的发展带动了一方经济，同时体现一方文化及和谐。通过调查发现，虽然农民收入随着经济发展有所增长，但农村场镇食品卫生状况及其从业人员身体素质状况却不容乐观，场镇大有成为“消废市场”之走势。于是我县推进“熟食制品证明登记制”来促进“就业、和谐、消费”。一年来得到广大食品经营户和消费者一致认可，取得了良好社会成效，同时也带动一方经济健康有序地发展，进一步促进社会和谐。

　　一、多措并举，共同营造食品安全氛围

　　我局针对农村食品市场存在的问题，努力采取县委、****和相关部门重视和支持，召开相关部门协调会主要针对“四制”强调“熟食制品证明登记制”从业人员卫生许可证和健康证办理难的问题，我局聘请卫生防疫部门同志免费进行现场体检，切实地解决了熟食制品登记制推行过程中卫生防疫办证难，收费多，迟缓办照，造成一些地方无照经营的问题。

　　二、完善监督措施“熟食制品证明登记制”到底线

　　在日常监管过程中，我局切实加强对食品经营户“经济户口”管理，在工作中充分发挥登记注册职能，严把食品经营主体准入关，对食品生产经营坚持先证后照，凡未取得《卫生许可证》，坚决不办理登记注册，同时结合年检、验照机会加强日常巡查监管，按照“谁办理，谁负责”的原则，定期对食品经营主体资格进行清理和规范，重点核查、复查食品卫生许可证是否合法有效，登记事项是否发生变化，在严把食品经营准入关同时，及时建立和完善电子档案和书式静态档案。对辖区内食品经营户做到底数清、情况明，为日后开展监督管理打下良好基础。

　　三加强对食品经营户法规培训

　　我局向食品经营户学习／宣传＂有毒大米＂的鉴别／猪肉质量的鉴别／奶粉参假的鉴别等知识使经营者自我保护和****意识提高。经营者在销售熟食制品时懂得食品色泽、气味、滋味、产地等配套设施具备了防蝇、防尘知识等，从而真正达到和谐消费，体现“熟食制品登记制”重要性和必要性。

　　通过“四制一创建”推行，不仅使全县食品经营摊位卫生情况明显改观，食品经营者自律意识增强而且促使我县食品市场安全监管水平提高，达到划行规市，文明经商，守法经营要求，从而改变了过去食品专项检查多，低效劣市不良习气。

　　目前，食品安全监管成为一项百政工程和民心工程，尤其是熟食制品证明登记制推进促使我县“就业、和谐、消费”三位一体的新农村建设

　　(此文发表于2007年工商行政管理半月刊19期75页）