写下这个标题，总想着读者会不会认为此文是老生常谈？近来左思右想，可还是想不出更好的题目。当然，不是完全没有备选，只是觉得其他皆不够贴切。据自己多年写文章的经验，拟题要以达意为先，既然没有更优的替代，就不妨用这个题，来个旧题新作吧。
是的，今天党校“一个中心（学习中特理论）、四个方面（理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养）”的教学布局，说她“新”，其实也并不新，因为少说已经运行了十年。只不过与从前“老五门”比，目前的布局算是新的。另外一层，虽然党校人对教学布局的变化身临其境，但对为何要坚持这个布局，相信不少人是知其然而不知其所以然；尤其那些不从事干教的局外人，怕更是难明就里。由此看，今天我们再来讨论一下“新布局”并非多此一举。兹事体大，事关党校教育定位，说说清楚是必要的。
记得早在十年前，时任中央党校常务副校长的郑必坚先生讲，党校所以要坚持“一个中心，四个方面”的教学新布局，理由是现在的高中级干部不少是文革后的大学生，又多为理工科背景，学马列不系统；而中央党校要培养治党治国的政治家，而政治家必须具备世界眼光、战略思维与党性修养。这是说，中央党校培训干部，重点不在知识与技能，而是理论与党性，是立足培养能驾驭全局的通才。
郑校长讲得对，我赞成。不过本文将换个角度，即从干部成长规律看党校教育的定位。有两个重点：第一，何为干部成长规律？第二，党校教育如何适应干部成长规律。显然，这两个问题有联系，但不一回事。关于干部成长规律，学界文献多，我读过一些，略知大概。我的印象，当下许多文章谈的是干部成长的条件，比如“自我成长、组织培养、实践锻炼、社会造就、梯次递进”等。不必怀疑，这些归纳很全面，也具体，但若从党校教育的视角看，我认为研究面可收窄一些，并且还可从另一层面来提炼。
怎样提炼呢？最近手头有一课题，与干部成长规律有关。不久前曾与同事有过切磋，受其启发，我初步想到了三条。这里要特别说明的是，正是得了同事的提点，故这三条不是我个人的成果，算集体智慧；而且还只是初步思考，能否最后立得住尚未可知。不过这些日子我日思夜想，反复推敲却不见破绽，我想不应该会错。卖瓜的赞瓜甜，对错当然不能由我说，有自卖自夸之嫌。还是公之于众让读者评判吧！
这三条规律是：
第一，若干部职级与承担的责任一致，那么职级越高，知识更新就迫切。是这样吗？应该是。一个干部从基层做起，然后拾级而上，经年累月，自然会积累起相应的知识与经验，但随着职位晋升，担负的责任不同，这样原有的知识、经验往往会不够用、甚至不管用。道理明显不过，比如有人能当好村长、乡长，却未必能做好县长、市长。10年前，我到河北某市讲学，住在市宾馆。说是一家宾馆，其实就是间招待所。外边看宾馆又高又大，可房内却没卫生间。细问原因，才知当年主事的市长是乡干部出身，宾馆原本就是按招待所设计。
不要误会，举这个例子不是说乡干部有何不好。我的意思是，乡干部职务晋升后，知识、经验应及时更新。否则，眼界不宽，思路不广，总用老办法解决新问题，工作起来会力不从心，好事办不好。俗语说，活到老学到老。普通人尚且如此，何况领导干部要造福一方呢？事实上，职务越高，面对的矛盾就越复杂，需要的本领就越强。若是不补充新知识，穿新鞋走老路迟早会有黔驴技穷的一天。
第二，干部职级越高，履职所需的知识与其原有的专业背景相关性越弱。这也是不争的事实。如果说普通公务员还是学啥干啥（考公务员还会看你的专业）；但到了市、地（厅局）级以上，就很难再专业对口了。我没有现成的数据，其实也不必有准确的数据，看看现在各省的书记、省长，学啥专业的没有？而国家部委的部长中，又有几人是专业对口的？可见中高级干部履职主要不是靠当年大学提供的专业技能，而是坚定的理想信念与驾驭全局的战略思维能力。
第三，如果有外部监督且监督有效，一个干部成长越快则表明自律能力越强。请注意这里的前提，一是要有外部监督；二是监督要有效。假若没这两个前提，一个干部成长快，就不一定是自律能力强，而可能是相反。现实中不乏这样的例子。成克杰官居高位，显然不是因他懂得自律，而是监督的缺失。不过一般而言，干部成长还是与自律有关的。要知道，若想人不知，除非己莫为。一个干部若不自我管束，为所欲为，哪怕一时逃避了监督，然而法网恢恢，总有一天要被捉，会受到法律惩处。
回头再说党校教育定位。毫无疑问，中央办党校，归根到底是要为党培训干部。这样看，所谓党校教育规律，其实就是党校教育如何适应干部成长规律。换言之，党校教育的定位，必须以干部成长规律为坐标。由此便可得到三点推论：第一，党校要为党政干部提供终生教育；第二，党校教育的重点不是专业技能，而是世界观与方法论。具体说，是政治理论、国际视野与战略思维；第三，党性教育应贯穿党校教学的全过程。
近平校长多次强调，党校要重点抓理论教育与党性教育。而党校今天的教学布局，体现的正是这样的定位。说到这里有个问题要澄清一下。近来有一种主张，党校招生要和其他培训机构一起竞争。我研究经济数十年，从不反对竞争。但不明白的是，党校提供的教育产品与别人不同，产品不同怎么竞争？你见过卖蔬菜的与卖服装的竞争么？缺什么补什么是对的，可问题是谁会承认自己缺理想信念与党性呢？经验说，理论要靠灌输。既如此党校学员就得由组织选派，而不是相反让干部自己选，如此浅显的道理无需我多费笔墨吧！