个税起征点应该在6000元左右

    钟永圣

    从中国汉代以来的经济史来看，赋税轻而稳定的时代都是强盛富庶的时代。藏富于民可以让国家机体内的每一个细胞（家庭）得到滋养。而国家财政并不因此而减少，反而又增加。有兴趣的朋友可以通览史书与食货志印证。

    税率高就一定使国家的总税收规模提高是一种常识性错觉。涉及的因素很多，西方经济学里有标准的“拉弗曲线”理论，但是最根本原因在于“物极必反”。

    传说此次人大会议，要把起征点定在3000元，有进步，但是不彻底，不到位。而且还没有考虑东、中、西部或者城乡的差异，没有考虑家庭结构与人口数量，没有考虑有劳动能力的人口占家庭人口比重等等涉及“快乐指数”、“幸福指数”和“和谐指数”的问题。

    我认为起征点应该定在6000-8000元之间。理由如下：

    1中国财政收入的增长远远大于GDP的增长，应该在一定程度上“还富于民”，促进民生幸福，加强社会和谐稳定的因素。否则，即使“多出”的财政收入通过转移支付的方式全部做善款救济低收入者，其公平性、透明性和可操作性都不如当初不收上来的效果好；

    2按照当前房价、粮价、菜价、汽油价、人情往来的现实水平，按照赡养老人和抚养孩子的时代标准，按照儿童教育中已经普及了的各种特长班的收费标准，假如一位城市就业者每月总收入为6000元，起征点也定在6000元，意味着他（她）可以不纳个税，其年可支配收入是72000元，生活可能已经捉襟见肘了，如果在一线城市生活可能只能寅吃卯粮了。国家统计局给出的北京市每户家庭月支出3800元（2008年北京市每户家庭的平均人口为2.8人，每户平均就业人口为1.5人，城镇居民年人均消费支出为16460元，也就是每户家庭每月平均支出为3841元(16460×2.8÷12)）的数据，不是骗人就是胡扯。不要看统计数据，您向北京的同事、同学、朋友稍微打听一下就知道了。

    3金融危机以来，刺激消费成了拉动经济的核心目标。可是没有钱那里有消费。真正的消费大军，就在月收入8000元以下的群体。每月万元以上收入的群体，你刺激还是不刺激，对其消费结构、习惯和意愿影响不大。

    4如果起征点定在6000元，对国家税收的影响不大，但是对民生的影响极大，广大人民群众的幸福感或许要多一倍——尽管这无法用数字衡量。 

    5如果实施地域差别起征点，例如东部沿海6000-8000为起征点，中西部4000-5000为起征点，就更贴近现实。对劳工的地域流动也会有良性的促进作用，为拉近地区经济差异有自然的调节作用。