国务院25日召开第四次廉政工作会议，国务院总理温家宝在会上强调，要认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题，坚决遏制奢侈浪费和形式主义。温家宝指出，当前，我国发展面临的形势极为复杂，经济社会一些长期问题和短期问题相互交织，一些社会矛盾比较突出，再加上腐败问题，如果处理不好，产生叠加效应，就可能影响改革发展和社会稳定。

　　公车改革、医疗改革、教育改革、税费改革、分配改革、体制改革等等，我们要做的很多，而要完成这些不动大手术，是难以显出成效的。哪种修修补补的改革只会煎熬民众的耐心，一旦言而无信，最终会酿出苦果来的。

　　发展没有止境，改革也没有止境，中国在改革，国外也在改革。如果真的要改革，就必须拿出决心来，拿出彻底改变当下阻碍我国政治、经济、社会等全方位的改革。而改革的前提是要认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题，坚决遏制奢侈浪费和形式主义。对于改革，我们不是没办法，而是没有按照办法去做。这个办法就是有法必依，执法必严，法律面前人人平等，制度的制定者、执行者和监督者相互掣肘、相互监督。领导腐败的根本问题是下属人员熟视无睹，不敢监督，因为体制决定了一切事情领导说了算，谁敢让领导一阵子不舒服，领导会让他一辈子不舒服，自己为了工作无利可图，损害领导的利益后果严重。

　　公车改革等改革一旦步入正常程序损害的是既得利益者的利益，而这些人是公车改革的决策者，要他来改革自己的既得利益，这个很难，需要看到政府的决心，更需要有一个坚强的外部监督。试想，改革者既是运动员，又是裁判，这样的改革有何意义。因此，改革的问题是谁来监督的问题。

　　谁来监督领导是个大问题，是所有问题中的核心问题。应该规定领导对下属工作只有结果质询权，没有过程参与权，参与过程就有以权谋私的嫌疑。笔者以为，目前最最主要的问题是，需要建立一套科学的、完善的，适合中国国情的由民众监督为主的《中国法律执行法》，从法律上确立保障民众监督权。这部法律的基础是由老百姓监督执行，必须保证老百姓有充分的监督和追究权，否则法律再多仍是枉然。

　　天天说要监督、监督，关键是谁来监督，谁敢监督，谁有权来监督！“国家各部门的职权汇集在一起，就像一个个圆球堆积于木桶中，不可避免地存在一些漏洞、空隙和缺陷，这些真空地带即是社会管理的薄弱环节，其中产生的民生诉求如若长期无人负责，会由小矛盾引发大矛盾。”只要解决了这些问题，中国的一切问题都能较好地解决。